2020年工作安排

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神，在中共宁海县委的坚强领导下，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，紧紧围绕推进县域治理现代化，紧紧围绕高水平全面建成小康社会，持续聚焦中心工作、聚情民生关切、聚力依法履职、聚合代表力量，全面履行宪法法律赋予的各项职权，为当好浙江建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的模范生，推动“双优”宁海建设，作出应有的贡献。

　　一、深入贯彻县委人大工作会议精神

　　牢牢把握人大工作正确方向和职责要求

　　深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“重要窗口”这一新目标新定位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为做好人大工作的首要政治任务，一以贯之抓好学习研究和宣传教育，讲好人大故事，展现代表风采。要巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全人大守初心担使命长效机制，加强常委会党组建设。始终坚持党对人大工作的全面领导，严格落实向县委请示报告制度。要坚持正确定位，更加有力地贯彻落实县委重大决策部署、支持“一府一委两院”开展工作。加强常委会履职能力建设，提升人代会、常委会、主任会议“三会”质量，进一步提高人代会代表团专题审议效果，全面落实常委会审议意见清单式交办、销号制落实“闭环”监督制度，完善主任会议议事规则、提高工作效能。全面完成人大APP改版升级，提高人大工作信息化水平。结合年度监督议题，办好法制讲座。加强人大理论研究，及时总结实践经验，形成一批高质量调研成果。认真贯彻实施乡镇人大工作条例和街道人大工作条例，加强联系指导，制定清单式指导意见，推动提升乡镇、街道人大依法履职能力。按照县委文件精神，争取全面设立乡镇人大和人大街道工委办公室，配备专职工作人员。健全专门委员会、常委会工作机构与人大街道工委工作协同机制，成立街道居民议事组织，建立居民参与管理经济社会文化等事项的民主议事制度，建立健全乡镇、街道预算审查工作机制，加强国有资产管理监督，提高乡镇、街道人大工作水平。

　　二、围绕大局、突出重点

　　进一步增强监督的针对性和实效性

　　围绕推动经济高质量发展，听取和审议计划、预算、决算、审计工作等报告，监督“十三五”规划纲要执行情况及“十四五”规划纲要编制情况；依法审查批准政府重大投资项目；听取和审议数字经济、模具产业、全域旅游发展情况专项报告；听取和审议巩固提升消除集体经济薄弱村成果工作情况的报告，促进补齐集体经济发展短板。围绕防范化解重大风险，听取和审议全县安全生产、标准海塘除险加固及提标工作情况的报告，对国有企业资产管理、气象为农服务工作情况开展专项监督。围绕生态文明建设，坚持环境状况和环境保护目标完成情况报告制度；省市县三级人大联动开展生活垃圾分类管理、土壤污染防治执法检查，跟踪监督垃圾分类工作审议意见办理落实情况，实施海洋污染防治情况专项监督，对美丽河湖建设情况进行视察，推动美丽乡村建设。围绕推进县域治理现代化，听取和审议公安机关禁毒工作情况报告，听取法治政府建设、“七五”普法工作情况报告，开展深化“最多跑一次”改革、矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”专项监督；持续关注司法体制改革，听取法院和检察院内设机构改革情况报告；按照中央部署和监察法要求，听取县监察委员会专项工作报告；加强和改进规范性文件备案审查工作。围绕社会关切的热点、难点问题，听取和审议停车场(位)建设和管理情况的报告，进行专题询问；开展县域医共体建设、县级公立医院管理和运行情况专项监督；专题调研我县退役军人权益保障情况。

　　三、注重发挥常委会整体职能优势

　　进一步做好决定和任免等工作

　　推动建立健全政府重大决策出台前向本级人大报告制度，探索建立提交人大及其常委会讨论、决定重大事项清单。持续深化民生实事项目人大代表票决制工作，以本级政府财政性资金投入为主，重点选取具备必要性、可行性、群众需求迫切性、兼顾区域均衡性的实事项目。在项目征集初定、项目审议票决、项目监督评价等各个阶段提升工作质量。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相统一，做好人事任免工作，落实任前法律知识考试制度。组织好选举和决定任命干部向宪法宣誓工作，推动“一府一委两院”及政府部门落实宪法宣誓制度。加强同长三角等先进地区人大常委会的交流协作，学习借鉴先进经验，提升人大工作和建设水平。依法受理群众来信来访，加强信访件交办和督办。

　　四、致力发挥代表主体作用

　　更好支持保障代表依法执行职务

　　健全代表联络机制，深化和拓展代表联络站功能，把代表联络站建设成为代表联系群众的好桥梁、代表履职的好平台、国家机关听取代表意见的好场所。全面建成运行县人大代表履职服务中心，探索建立行业联络站和网上联络站，建立健全民情联络员和政情咨询员“双员制”接待制度，推进领导干部代表进站开展活动常态化。继续组织代表列席常委会会议，建立与列席常委会会议的代表座谈和提出意见建议处理反馈机制。丰富闭会期间代表活动，加强代表专业小组建设，组织更多熟悉相关专业行业的代表参与人大监督工作。完善代表议案建议“提好、办好”工作机制，推动落实代表议案建议办理“一把手”责任制，加大督办力度，提高问题解决率。加强代表履职服务保障，提高代表培训质量；完善代表履职登记管理，开展代表履职情况报告，切实引导和激励代表履好职、尽好责。