谢家路村：党员率先垂范决策阳光操作

　　谢家路村地处余姚市泗门镇的北面，紧靠杭州湾南岸，全村区域总面积5平方公里，1635户家庭，常住人口4513人，村党委下设13个党支部，240名党员。2010年实现社会经济总产值30.2亿元，村集体经济收入达1338万元，村民人均收入达到23000元。

　　其实，十年前，谢家路村还是一个破旧不堪，村集体经济可用资金不到9万元，村民收入低下的穷村。短短十年间，谢家路村为什么会发生天翻地覆般的变化呢？谢家路村党委书记钱建康这样解释：“我们最主要的做法就是抓素质、抓民主、抓党建工作抓出了特色，坚持以科学发展观为统领，转型发展富民，创先争优强村，四个文明一起协调发展。”

　　“村看村，户看户，群众看干部。”一个村的发展与村干部的素质有着很大的关系，从2001年开始，谢家路村建立了五项重要工作制度：村干部集中上下班制度、每月一次的工作交流会制度、村干部夜间工作制度、每天碰头会制度、每月两天的民情调研制度。这五项工作制度的实施，强化了村干部在村内事务中的作用，树立了当好村干部的信心，同时也方便了村民办事，解决了村民的各类实际问题，为全村的各项工作顺利开展打下了扎实的工作基础。

　　村干部的模范作用发挥了，但这还远远不够。从2003年开始，村党委开展了以“党内民主带动村民民主”、“党内和谐带动村民和谐”、“党员致富带动村民共富”为主要内容的“党内民主示范工程”，不断完善党员首议制、党员提案制、党员代表票决制和党务公开制，确保了广大党员的优先知情权、建议权、参与权和监督权的有效落实。这一工程很好地保障了党员的基本权利，激发了党员的主动性和积极性，促使党员以更大的热情投身村庄建设。2007年，村里对村庄内8条主干道路实施拓宽改造，有400多农户的房屋要拆除。涉及房屋拆迁的党员带头拆迁，争做表率，用自身的实际行动体现出党员的先进性。

　　在弘扬党内民主建设的同时，谢家路村着力推进村民民主的深入开展，创造性地建立了“阳光村务八步法”，畅通了民主管理渠道，提高了办事效率。具体就是第一步先由村党委提出方案，第二步提交村三套班子集体讨论，第三步广泛征求党员和群众代表的意见，第四步提交党员代表大会讨论，形成预决，第五步提交村民(社员)代表大会实施无记名投票表决，第六步在村民代表和群众的监督下实施，第七步由民主监督小组对决策事项进行检查验收，第八步向广大村民公开决策执行情况。这一做法健全了民主决策机制，激发了村民主人翁意识，实现了“为民做主”向“让民做主”的转变，有力地推动了村民民主政治建设。

　　“人心齐，泰山移。”村干部素质的提高，党内民主和村民民主的积极推进，把整个村庄的村民拧成了一股绳，经济社会各项事业飞速发展，呈现“村级经济实现新增长，村庄面貌呈现新形象、村民素质有新提高、社会各项事业达到新水平、党组织建设得到新加强”的可喜面貌。现在，谢家路村工业经济快速发展，全村有90余家企业，1000万元产值以上的规模企业24家。村级可用资金已经连续5年超过1000万元，新农村建设品位档次不断提升。