关于中小学校开展党的群众路线
教育实践活动的实施方案

根据《中共宁海县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，现就全县中小学校（含普通高中、中等职业学校、初级中学、小学、成人学校、幼儿园，以下统称中小学校）开展教育实践活动，制定如下方案：

　　一、把握解决的主要问题

　　以“强化师德师风建设，办好人民满意教育”为目标，联系行业实际，围绕反对“四风”、服务师生这个着力点，重点解决以下问题：
　　（一）师德师风问题。主要解决部分教师爱岗敬业意识不强，不安心课堂教学，不钻研教学工作，工作心不在焉；执教不廉，收取家长钱物，开展有偿家教，违规在校外举办培训班或兼职、兼课；教育方法简单粗暴，缺乏耐心、爱心，甚至体罚或变相体罚学生等问题。
　　（二）教学导向问题。主要解决一些学校重教学、轻育人，重应试、轻素质；片面追求升学率，直接将升学率与工资绩效挂钩；利用课余时间、公休日、寒暑假违规开设课程补习班、考试辅导班或成绩提高班，落实减负做表面文章；义务教育阶段学校设置重点班、培优班、加强班或快慢班，在师资及其他教学资源配备上差别化对待等问题。
　　（三）联系服务师生问题。主要解决一些学校管理人员主动联系服务师生少，长期脱离教育教学一线，倾听师生意见建议不够；学校民主监督机制不够健全，师生、家长表达诉求渠道不畅；教师与学生家长面对面沟通交流少，用电话、网络、校讯通等代替家访，对学生思想动态了解不够、掌握不及时等问题。
　　（四）群众反映强烈问题。主要解决城乡教育资源不均衡，教育教学质量差距大；学生接送车运营不规范；校园周边的游戏厅、网吧、流动摊点多，以及道路交通安全、师生食品卫生安全等问题。

　　二、明确各个环节的重点工作

　　本着简便易行、重在实效的原则，统筹安排时间和内容，做到三个环节有序衔接、整体贯通，重点抓好6项工作。
　　（一）认真抓好学习讨论。采取个人自学、专题辅导、典型宣讲、实践课堂教育等方式，组织党员教师开展“三学三思”学习活动，认真学习规定书目，以及有关教师职业道德规范等法律法规。按照“三聚三谈”要求，着重围绕“为谁教书、为谁育人，怎样教书、怎样育人”等问题开展师德师风大讨论，加强教师思想政治教育、职业理想和道德教育、学风和学术规范教育。广泛开展“身边最美教师”评选活动，充分发挥先进典型的示范引领作用。各校党员教师集中学习时间不少于3天。
　　（二）开展“四进四联”走亲连心活动。进一步深化“百名校长联千师、千名党员进万家”行动，校领导要进教室、进教师办公室、进学生寝室、进学生家门，听取意见，沟通感情，并联系一个班级、一个学生寝室，一名以上青年教师，一名以上困难学生，帮助解决实际问题。要拓宽意见征集渠道，通过上门走访、家长会、校园开放日、设置意见箱、问卷调查等方式，听取教职工、学生、家长对学校以及本人的意见建议。中等职业学校还要走访企业和行业协会，进一步深化校企合作的基础。
　　（三）聚焦“四风”查找问题。全体党员教师在学习和征求意见基础上，对照党员教师“四风”方面需解决的主要问题以及《中小学教师职业道德规范》等有关规定，结合征求到的意见建议，认真检查“四风”方面突出问题，深刻分析思想根源。校党组织班子要列出问题清单并撰写对照检查材料，班子成员要撰写对照检查材料，经上级督导组审核把关后，报上级活动办备案。
　　（四）开好专题组织生活会。会前，党组织要认真组织开展谈心谈话，沟通思想、交换意见。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，组织开展民主评议工作，对存在问题提出改进措施和办法。鼓励创新组织生活会开展形式，适当邀请教职工、家长等对象列席。上级党委要派员全程参加指导，确保会议严肃认真，不乱发私愤，不搞无原则纷争。
　　（五）创建“人民满意学校”促进整改落实。校党组织班子要针对问题清单，逐项提出整改措施，向全校师生作出整改承诺，上级督导组要加强审核把关。要坚持即整即改，以创建“人民满意学校”为目标，集中开展“五大整治行动”，进一步提高教育服务人民的能力。一是开展师德师风专项整治。以增强教书育人意识、提高教师队伍素质为目标，对违反教师职业道德的行为开展自查自纠，严查有偿家教、接受家长馈赠、体罚和变相体罚学生等行为，建立健全师德师风教育、考核、监督等制度，促进干部教师廉洁自律、弘扬正气。二是开展中小学“减负”专项治理。严格执行宁波市义务段学校减负“十二条”规定，对阳光招生、均衡编班、课程计划、作息时间、教材征订等情况进行全面督查，切实减轻中小学生过重的课业负担。三是开展校园及周边环境专项整治。联合公安、住建、文广、卫生、市场监督管理等部门，对校园及周边非法违规经营的网吧、电子游戏厅、图书音像出租等场所进行集中检查整治，重点打击校园周边闯红灯、违规接送、非法占道摆摊等违法行为，为师生创造一个安全安静的教学和生活环境。四是开展提振队伍精气神专项行动。引导教师以岗位作平台、摆擂台，比敬业、比学习、比技能，着力解决教师队伍中存在的职业倦怠、作风不实、慵懒疲沓、工作效率低下等问题，以良好的精神面貌迎接第30个教师节。五是开展“阳光教育”专项行动。巩固扩大阳光教育成果，重点落实阳光招生、阳光科研、阳光采购、阳光食堂等制度规定，健全学校民主管理制度，全面推进校务公开，规范各类办学行为，进一步巩固择校乱收费治理成果。
　　（六）深入推进学校服务型党组织建设。一是建立健全“三服务”工作体系。健全服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才的“三服务”网络，完善党员、干部联系普通教职工和家校沟通制度，全面提升基层组织服务师生和群众的水平。二是深化党组织结对共建工作。加强校际间结对互助、对口支援及校企合作、校地合作，特别是中等职业学校要主动对接地方和企业，在人才培养、技术支撑等方面提供帮扶，为地方经济转型升级服务。开展“送教下乡”服务活动，通过名师结对、教师互派、研训共同体等形式，帮扶农村、薄弱学校提升管理水平、教师素质和教育教学质量。三是深化党员教师志愿服务。结合“党群同心圆、点亮微心愿”志愿服务活动，深入开展爱心助学“微心愿”主题活动，帮助贫困学生圆“求学梦”。同时，组织开展面向外来务工子弟学校的“希望书库”、“春蕾助学计划”公益助学活动等志愿服务。

　　三、开展活动的相关要求

　　各乡镇（街道）党（工）委要切实加强对所属中小学校党组织教育实践活动的组织领导。县教育局党委要根据省、市关于教育系统开展教育实践活动的指导意见，充分发挥行业指导作用，加强对中小学校教育实践活动的面上指导和督促推进。加强分类指导，针对不同教学单位、不同党员群体的特点，开展具体指导，提出相应要求。强化舆论引导，及时总结推广开展活动的好经验、好做法，大力宣传党员教职工先进典型，努力营造良好的活动氛围。妥善处理工学矛盾，做到统筹兼顾、合理安排、互相促进。