工作十法之七：

　　“蹄疾步稳、急而不躁”的循序渐进法

　　步步为营打造“起飞平台”

　　推进三门湾区域开发建设，是宁海发展的潜力所在、希望所在。近年来，我县紧紧抓住海洋经济发展的有利机遇，稳打稳扎、循序渐进地推进三门湾区域开发建设，扎实开展各项基础性工作，宁海三门湾新区升格为宁波南部滨海新区。一是以规划研究引领区域开发。强化规划引领作用，加强与省发改委、市规划局等的对接联系，先后编制了《三门湾区域发展战略规划》、《三门湾区域统筹发展规划》、《三门湾区域空间布局规划》等10余个经济和社会发展规划、空间规划、专项规划，通过不同层次、不同类型的规划研究论证，初步形成了较为完善的开发建设规划体系。二是以基础设施支撑区域开发。坚持基础设施先行，近年累计投入近百亿元，相继实施枫槎岭隧道、花山隧道，蛇蟠涂围垦、下洋涂围垦等道路交通、水利水务、滩涂围垦、公共服务重大项目建设，为区域大开发、大建设奠定扎实基础。三是以产业培育加快区域开发。积极构建特色鲜明、结构合理的现代海洋产业体系，重点发展装备制造、新能源等战略产业，培育发展生物医药、通用航空等新兴产业，宁波模具产业园、生物医药产业园等一批产业集聚区建设扎实推进。四是以区县合作助推区域开发。积极加强与北仑区等地的对接，谋划在该区域建设宁海北仑经济合作区，通过资源优势互补，实现两地互利共赢。

　　【启示】打造区域发展平台是一个长时间循序渐进的过程，在这个过程中，光有雷厉风行、只争朝夕的执行力不够，还要有讲究章法、忙而不乱的定力，一步一个脚印，把科学发展的路走稳、走好。

　　工作十法之八：

　　“跟着群众跳火坑”的群众工作法

　　强化宗旨观念畅通“最后一公里”

　　做好群众工作是党委政府、广大干部的应尽之责、分内之事。近年来，我县认真梳理以往工作经验，创新方式方法，实践形成了一套具有宁海特色的群众工作新模式。一是服务本领在“考”中增强。结合党的群众路线教育实践活动，创新推出“走村不漏户、群众考干部”实践载体，让村民群众当“考官”，乡镇干部做“考生”，联村工作为“考题”，倒逼乡镇干部沉下身子、走村入户，争做惠民政策的“全科生”、联系服务的“百事通”、助推发展的“多面手”。二是基层矛盾在“说”中化解。积极打造“老何说和”品牌，整合“老娘舅队伍”，成立专职人民调解室，探索建立新形势下群众参与社会治理的新途径，切实做到“问题在一线发现、矛盾在一线解决、情绪在一线理顺”。今年1-7月，全县各“老何说和”调解室共调处各类矛盾纠纷2236件，调处成功2236件，涉案金额7388.59万元。三是为民成效在“办”中提升。深化拓展“百姓事马上办”平台经验，在乡镇推行百姓事全程代理交办单制度，群众只需向联村干部“动嘴”，由联村干部来全程负责“跑腿”，方便群众办事，打通了服务群众的“最后一公里”，进一步密切了干群关系。

　　【启示】群众利益无小事，只要心里装着群众，凡事想着群众、工作依靠群众、一切为着群众，就能不断紧密党群干群关系，就能上下同心推动各项工作更上新台阶。

　　工作十法之九：

　　“抓具体、具体抓”的亲力亲为法

　　坚持“项目为纲”推进重大建设

　　重大项目建设事关全局、事关长远。牢固树立“项目为纲”理念，建立健全重大项目县级领导联系制度，县级四套班子成员沉下身子、深入一线、牵头抓总、统筹协调，以“抓具体、具体抓”的行动，营造上下齐心推进项目建设的良好氛围。上半年，85个新建重点实事工程中34个已开工建设，开工率为40%，同比提高近10个百分点。一是责任细化抓落实。将85个新重点实事工程，由35位县级领导“包案”负责，每人“承包”2-3个难点项目，要求项目联系领导紧扣项目推进的“时间表”、“路径图”，确保项目按期开工。二是攻坚破难抓落实。项目联系领导多次专门就项目建设存在的突出问题召开现场办公、协调推进会，帮助解决实际困难；各相关职能部门“组团”为项目建设“会诊把脉”，就重点项目推进过程中存在的问题逐项研究解决，暂时不能解决的也拿出了具体的解决方案。三是加强督查抓落实。采取“盯人、盯项目、盯进度”的方式进行跟踪督查、现场督查，实行重大项目进度“月公示、季点评、年考核”，把新开工项目作为督查重点，对督查后仍未改进或仍未完成工作任务的，给予通报批评或下发“三色”督查单。

　　【启示】项目建设涉及面广、工作量大，把重大项目具体化为对每一个单位、每一位领导干部的要求，层层落实责任，层层传导压力，重大项目的“规划图”就会早日成为“实景图”。

　　工作十法之十：

　　“干着指挥、带头冲锋”的以上率下法

　　奋力担当推进“五水共治”

　　“五水共治”是治环境、促转型、惠民生的重大战略决策。在“五水共治”工作推进中，我县各级领导干部冲在前、做在前，以上率下、干着指挥，带动广大干部群众投身“五水共治”，形成齐抓共管、全民治水的生动局面，取得明显成效。一是打响治水“当头炮”。在今年春节过后第一个工作日，县四套班子成员就带领全县上万名干部群众分头行动，对县内10余条河渠、溪流进行清污，拉开清水治污三年行动的序幕。二是甘当治水“作战员”。县四套班子成员率先垂范，担纲35条县级河道河长，各乡镇(街道)领导、村干部分别担任镇(村)级河道河长，实现全县514条河道县、镇、村三级河长管理全覆盖，并积极推行“池塘长制”、“沟渠长制”，直至30平方米以上的水域都有人管理。上半年，全面完成“垃圾河”治理，共清理垃圾河道244条574.5公里；完成黑臭河整治长度51.6公里，完成市下达任务的67.8%。三是奏好治水“最强音”。组织召开3万人治水大会，大力开展治水资金募集行动，县四套班子成员带头捐款，动员全县干部群众捐款捐物，12万在外宁海人也纷纷参与其中，共募集社会治水资金1.57亿元。全县各级各部门、各社会组织扎实开展多个治水专题活动，广泛动员人大代表、政协委员、干部职工为治水实践贡献力量，“治水为大家、治水靠大家”的行动态势蔚然成风。

　　【启示】“五水共治”是场事关全局的攻坚战，必须要有狮子率队的担当，挂帅亲征破难题，干着指挥强推进，以身先士卒的示范引领作用，凝聚起全民治水的最大正能量。 (任海平)