本报评论员

　　“工业强县”作为推动宁海县域经济发展的重要载体和“引擎”，还承载着转变经济发展方式“突破口”和区域经济发展“增长极”的重任。当前，我县将围绕做大做强工业经济进行“谋篇布局”，坚持把突出功能、做大规模、优化布局摆在首位，从而促进县域经济健康快速发展。因此，我们必须立足自身实际，准确把握发展大势，统筹资源，拓展空间，抢占先机，高点起步，切实做到“三个优先”，即只要有利于工业强县的要素优先配置、只要有利于工业强县的服务优先保障、只要有利于工业强县的配套优先到位，着力营造“大抓工业、抓强工业”的浓厚氛围，努力实现“工业冲千亿”目标。

　　优先配置有利于工业强县的要素。用地难、融资难、用工难是制约我县工业经济发展的最大难题，必须优先配置土地、资金、用工等生产要素。要着力破解“用地难”。加强向上对接协调，争取更多用地指标；加快城区“腾笼换鸟、退二进三”步伐，最大限度地把存量变为增量；坚持“以亩产论英雄”，以最少的土地换取最大的效益，建设“高产田”。要着力破解“融资难”。鼓励各家银行积极向上争取扩大信贷额度，加大专项融资力度；进一步拓展融资渠道，大力发展融资性担保公司；注重“撬动”民资，把我县比较活跃和雄厚的民间资金转化为产业资本。要着力破解“用工难”。通过“机器换人”、“电商换市”等举措解决企业基本用工需求。同时，对人才需求，政府要该出手时就出手，为企业招才引智提供渠道、搭建平台，为企业发展强化人才支撑、强化人才保障。

　　优先保障有利于工业强县的服务。各级各部门必须“沉下身子”把企业围墙以外的事情管好，全力为企业提供良好的发展环境，让企业排除干扰、轻装上阵、安心发展。要增强服务意识，各级各部门要把服务企业、发展工业摆在主要位置，做到思想上向企业靠拢，精力上向企业集中，措施上向企业倾斜，全力营造合力兴工的浓厚氛围。要优化政务环境。进一步深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高服务效率。虽然审批提速率达到92%，但企业感觉不到。要真正让审批提速，必须全过程改进服务，不仅要减少环节、流程再造，还要提高中介服务效率。要构建长效机制。服务企业不能走过场，更不能一阵风。要以实效为准绳，落实好举措，兑现好承诺，把最终评判权交给企业，企业不说好不过关，企业不满意不罢休，确保服务企业常态化、规范化。

　　优先到位有利于工业强县的配套。首先是服务企业的配套政策，要整合资源、集中力量，出台一些权重大、内涵广、符合企业需求的政策，着力发挥政府有形之手的最大功能，帮助企业用好用足用活政策，真正让企业从政策中得到实惠，实现发展成本最小化、经济效益最大化。其次要着力优化“二区八园”的空间布局，高标准、高质量地推进产业集聚区建设，不断提升工业经济发展水平。要按照“设施配套、基础先行”的要求，着力做好三门湾区域打基础的各项工作，包括交通、供排水、电力电信等区域性配套设施等工程。加快推进宁海湾循环经济示范区、科技园区梅桥区块、西店滨海工业区等开发建设步伐，进一步完善基础设施配套功能。