“明白纸”上的公开公平

　　涉及到桃源街道12个村社、595.51亩土地的甬临线梅林至山河岭段改造工程，2008年开始启动。进入“双清”行动后，余下两个村的土地征用尚待推进。但由于时间拉得太长，一些村民也难免对政策处理工作产生了质疑——“每个村是不是补贴的钱不一样？”“我们偏角落的村庄是不是就补贴款少些啊？”面对村民的疑问，街道在村里连续召开两委会会议和户主会议，将丈量登记、复核公示、补偿兑现一一公开，并详细解释到位。这样一来，村民才吃了“定心丸“，彻底放心了。

　　正气接地气，公心得民心。在桃源街道内，经常可以看到重大项目的种种公示表，其中包括各项拆迁工作流程表、拆迁安置办法及拆迁补偿标准等公告。“我们在政策处理过程中，始终坚持政策性、合法性和原则性的有机统一，按照程序阳光操作。”街道办事处主任刘军平说，对于群众关心的拆迁政策、房屋测量、安置办法等问题，街道全部“上墙”、发“明白纸”，做到阳光透明操作。对于工作中涉及的各项事宜，坚持村民自治，做到“民主讨论、集体决策、按时公示”，确保整个过程“见得阳光、晒得太阳”。而针对无理拒搬、漫天要价的被征收户，街道也按照司法程序，采取刚柔并济的征迁方式，从而形成公平公正的征拆格局。

　　征地拆迁涉及群众切身利益，来不得半点含糊。家居产业园项目涉及桃源街道雅致岙、上洋、翻身三村社68亩土地征用。由于项目开工后，仍有部分土地未完成政策处理，直接关系到项目的建设进程。虽然时间紧，桃源街道仍多次组织召开村两委会会议，将征收政策和补偿方案向村民解释、宣传到位，让大家明明白白。

　　桃源街道征用土地多，苗木抢种事件也时有发生，这是对街道政策处理工作的一大考验。打击违法固然得正气凛然，但最终要推进和谐征拆。中科院上海药物所宁波生物产业创新中心工程项目涉及到桃源街道堂墙经济合作社70亩土地征用。清点苗木评估工作展开后，有11户村民竟连续三夜抢种苗木，猝不及防的事件让项目推进受阻。“对于少数村民的做法和无理要求，如果调整政策就是对大多数群众的不公平”，街道相关负责人说。在对抢种苗木的行为进行及时制止后，街道将11户村民集中起来做思想工作，并严格按照政策执行，最终补偿搬迁费一视同仁，确保了政策补偿的公平公正，也确保了项目的顺利进行。“心底无私天地宽”，征地拆迁行大道，自然走得远、走得顺。

　　“民生本”上的鱼水情深

　　“街道干部多次帮我出主意，减少搬迁损失，老实说，连亲人都没帮我考虑这么多。”涉及回浦小学用地的最后一家搬迁企业业主潘先生在接受记者采访时说。

　　潘先生和他的腐乳厂相伴多年，尽管按照政策规定他能拿到合理的兑现款，但对老厂房的深厚感情，使得潘先生和街道征迁工作人员一直僵持不下。项目政策处理负责人、桃源街道党委委员葛学诚和工作人员决定一方面做他的思想工作，另一方面积极帮助企业减少损失。后来葛学诚了解到这些原料可以酿酒，且酒的保质期长、销路也广，于是就向潘先生建议。潘先生听后非常感动，也同意了拆迁，他说他还打算将酿好的酒送给街道工作人员表示感谢呢。至此，到10月中旬，县重点实事工程回浦小学迁建项目完成最后一家搬迁企业的动迁签约工作。项目推进的障碍“清零”后，开始全面施工。

　　重大项目的推进不仅带来桃源街道面貌的改变，对于街道不少村社群众而言，也是生活环境的显著改变。街道考虑到，由于辖区大部分重大项目推进都涉及到土地征用，涉及到征拆的群众必须直接面对征地、搬迁、拆房，老百姓心里究竟怎么想？他们的生产生活会有哪些困难？必须要一一弄清。为此，街道在涉及征地的重大项目开展期间，通过蹲点调研、上门约谈、集体座谈、重点户走访等途径，全方位摸清村情民意，在推进项目建设的同时，创造了和谐的重大项目建设环境。

　　10月29日深夜12点，当大多数人都进入梦乡的时候，桃源街道的宣传委员陈开友仍在和桃源北路拓宽工程的被征收户陈忠宝一起协商拆迁相关事宜，这已经不知道是第几次两人深夜长谈了。经过此番促膝夜谈，陈忠宝及其家人的心结终于打开，同意将其五间房屋拆迁。原来，下洋吴村民陈忠宝一家15口人，四世同堂挤在几间老屋内生活已经十多年，房屋拆迁后的过渡安置成了陈忠宝的难题。“原本道路建设就是为老百姓改善生活的，我们老百姓也应该支持。街道工作人员多次给我算经济账，从一家15口的居住环境改善算起，一直到拆迁奖励、过渡租房补贴、银行利息等细节。原来担心的问题都解决了，这也让我很放心。”陈忠宝说。

　　梅丹线改造项目是我县城市路网升级的重要工程之一，由于项目涉及桃源街道下洋葛、尤家、下洋顾三个村20.85亩土地，为配合县住建局道路建设工作的开展，街道工作人员在对三个村走访期间了解到，下洋葛村虽然有公交车停靠但却没有公交站，村民们都有设立公交站的想法；尤家村正处于旧村改造前期，村里迫切希望看到新的村庄规划；下洋顾村因为地势较低，遇上台涝天气就会发生积水，村民希望在旧村改造规划中能将排水设施一并改造。基于村民的需求，街道很快将这三个村的要求一一落实。

　　善于换位思考，能设身处地为百姓利益着想，切实解决拆迁户最关心、最直接、最现实的利益问题，努力做到以心换心、以理服人，这是桃源街道干部在“双清”工作中的一大法宝。这个法宝让他们拉近了与群众的距离，赢得了群众的信任和支持。