记者方景霞

　　炎炎夏日，竹溪村村民老陈最喜欢坐在新家的客厅里看看电视，吃吃西瓜，生活好不惬意。“以前，房屋破旧，村里的环境是又脏又乱，夏天蚊子苍蝇乱飞，哪像现在那么惬意？”说起自己的新住处，老陈很开心，“旧村改造前，一下雨，道路泥泞，出行很不方便，现在道路又宽敞又干净，下雨天都能出去散散步。”

　　老陈是竹口三村改造中竹溪村第一批签约的村民，目前已经搬进了竹海东苑小区。而给老陈的生活带来翻天覆地变化的，就是我县的棚户区改造工程。

　　2014年起，我县根据上级决策部署，按照“梳理式改造、功能式改善、内涵式提升”要求，稳步快速推进总投资约180亿元、总面积约230万平方米的棚户区改造三年行动计划。去年，我县启动棚改项目7个，完成投资46亿元，完成危改6.56万平方米，完成市下达任务的131%；新开工安置房(含货币安置)1843套，完成市下达任务的131%；货币安置率达99%以上。老陈是该行动计划最早的一批受益人。

　　“棚户区改造三年行动计划，是打造‘两美’宁海和创建美丽县城的重要抓手，也是我县城市建设进程中的必然需求。”县住建局相关负责人介绍。然而，一边是城市建设的紧迫步伐，一边是中国农民安土重迁这一根深蒂固的传统思想，是什么让老陈这么快转变思想，又是什么让我县的棚户区改造三年行动计划进展如此顺利？该负责人透露了工作秘诀，“主要是‘三个化’，即拆迁竞争化、征迁阳光化、安置货币化。”

　　拆迁竞争化，即坚持“统一规划、分期分片，成熟一块、改造一块”原则，将改造区域划分为几个区块，给群众自主选择权，对报名率达到90%以上的区块优先启动改造，并享受“先签、先搬、先选房、先受益”等优惠政策，有效推动群众从“要我改”向“我要改”转变，提高征收效率。征迁阳光化，即从入户调查开始，将工作程序、实施方案以及各户补偿情况等信息全部公布公开，形成公开透明、信息全面、环节清晰的工作格局，以公开求公平，以公平促和谐。安置货币化，即压缩新开工安置房面积，多形式搭建征迁户与房地产企业的互动平台，强化舆论和政策引导(例如选择货币化安置补偿款比产权换房补偿款高约7%)，最大限度让居民在实施货币化安置中得到更多实惠。同时，通过政策性银行、商业银行信贷，棚改项目配套安置房资产证券化等方式融资约170亿元，强化资金保障，顺利推进棚改项目。

　　在我县创造性的棚户区改造工作机制中，西门危旧房改造项目1#至4#区块20天签约率超90%，成为宁波市县(市)中第一个棚户区改造签约协议生效的区块，跑出了我县棚户区改造的“西门速度”。就在不久前，西门的老胡主动签订了住宅房屋征收货币补偿协议，至此，西门6个区块已有3个区块签约率达到100%，为今年其他棚改项目的顺利推进奠定了良好开局。

　　随着棚户区改造三年行动计划的加快推进，我们所熟悉的县城正焕发出新的美丽光辉：在竹口三村区块，现代化住宅小区取代了大部分原先脏乱差的农村；在城隍庙区块，施工队正忙着拆除危旧房，一条集文物保护、文化展示以及生活休闲于一体的历史文化街区将取而代之，成为我县城市文化的标志地……相信在不远的未来，实现“工作在宁海最有成就感、生活在宁海最有幸福感、居住在宁海最有安全感、谈论起宁海最有自豪感”的“四感”城市目标将不再是梦想。