本报讯(记者潘璐璐通讯员周如歆陈佳) 近日晚上，家住华庭家园的张女士来到桃源街道信访接访室，向当天的接访值班领导桃源街道党工委书记王永宝反映小区内的违建问题。听取情况后，王永宝立即致电县综合执法局桃源中队核实情况，派街道建管科协助桃源中队赴现场处理问题。翌日，张女士向街道信访办来电，表示昨夜反映的违建问题已处理完毕，她对街道创建的“4+X”基层矛盾化解机制的服务态度和工作效率感到非常满意。

　　今年2月底，新到任不久的桃源街道党工委书记王永宝注意到，桃源基层信访问题多，但仔细了解这些信访件发现，很多问题都可以解决在基层，不必上升至县一级。因此，王永宝提出创建“4+X”基层矛盾化解机制的想法，固定每周一晚上,由街道两名主要领导和两名副书记轮流带领相关负责人在接访室里接待群众来访，倾听诉求。能解决的问题现场办结，不能解决的问题拟定答复时间，让基层问题在基层解决。

　　记者了解到，“4+X”即一位街道主要领导、一位分管领导、一位信访干部、一位职能科室负责人，“X”代表信访件涉及的其他相关部门。该制度推行后，桃源街道与多个县内相关部门建立了协作关系。目前“X”的成员单位有综合执法局桃源中队、桃源派出所、桃源国土所、桃源环保所、桃源教办等，必要时还会邀请法律援助中心的律师参与到调解工作中来，让街道干部在调解案例中学习法律知识，引导来访群众依法表达利益诉求。当有群众到街道或上级单位提出诉求时，街道综治科人员会主动联系对方，了解基本情况，根据群众提出的信访事项，建议对方在周一晚上到街道信访室进行现场调解，同时为他预约好调解时间。“4+X”制度实施一段时间后，这项“便民举措”在群众之间传了开来，在很多桃源老百姓的意识里，“有事周一去街道”代替了上访、诉讼等解决方式。

　　目前，“4+X”机制仍在不断地探索和完善中，桃源将充分利用现有的基层网格，强化信访问题排查调处机制。做到预警在先、教育在先、控制在先、调解在先，对可能引发信访的社会矛盾，早介入、早预防、早解决，实现“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上行”的目标，妥善解决基层纠纷。

　　以今年4月份为界，“4+X”制度正式实施前，桃源街道月信访件平均达55件，实施后，月平均信访量38件，降低30%。从2月26日成立至今，“4+X”调解室共接待群众45批次，220余人次，收录信访事项72件，当场办结38件，共办结60件。借助“4+X”基层矛盾化解机制，桃源扎实推进人民调解参与信访矛盾化解工作，充分发挥专业性、行业性调解组织作用，及时就地化解信访矛盾，维护群众合法权益，提升了社会治理能力。