县委书记王剑侯说：“一座城市的生活品质，首先要看群众的居住品质。”其实，这不仅是我县党委、政府对于打造现代化城市的识见，也是我县保障性住房建设的一个基本理念和出发点。正是基于这样的认识和理念，县委、县政府手握椽笔，在宁海大地上书写出一个又一个灿烂的春秋篇章。

　　趋势：公共租赁住房为主，其他为辅

　　不能租廉租房，却买不起经济适用房；不能买经济适用房，却买不起商品房；刚毕业无积蓄，买不起房又租不到便宜、稳定的房——对于这样的“夹心层”，政府如何解决？答案是加快公共租赁房的建设。

　　“从中央、省、市到县，今后我们保障性住房发展的重点就是一个‘以公共租赁房为主，其他保障性住房为辅’的体系。”县住房和城乡建设局负责人告诉记者。

　　所谓公共租赁住房，是指政府提供政策支持，由政府、企业以及其他社会力量根据城市规划批准投资建设或筹集，限定住房面积和条件，以低于市场水平的租赁价格面向符合条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、引进人才以及外来务工人员等群体出租的保障性住房。

　　公共租赁住房的推出无疑将进一步完善现有住房保障体系，扩大住房保障的覆盖面。据了解，今年我县加大公共租赁房建设力度，将城区的一些老地块、小地块都作为公共租赁房建设用地。目前正在建设和即将开工的就有3个地块，3期工程共30000平方米，住房600套。其中，杜鹃新村东公共租赁住房一期工程预计明年6月即可交付使用。

　　目标：多建房，更要建好房

　　国务院副总理李克强去年到宁波调研保障性住房建设时指出:要完善保障性住房体制和政策体系，多建房、建好房。在今年初召开的全国保障性安居工程工作会议上更是明确指出，要更大规模地建设保障性安居工程，在全国范围内新增保障性住房1000万套。

　　保障性住房建设是党委、政府执政为民、情系人民群众的重要表现，对于宁海,多建房、建好房，自然同样成为县委、县政府的一项重要工作目标。县委书记王剑侯明确表示：“要进一步完善‘六房一体’住房保障体系，提高覆盖率和受益面。到2012年底，住房保障面要覆盖人均年收入低于城镇居民人均可支配收入90%且人均住房面积低于18平方米(户36平方米)的所有家庭。”

　　多建房，更要建好房。县长褚银良在不久前调研保障性住房建设时进一步强调：“要保证住房质量，着力提升保障性住房建设档次，树立精品意识，完善功能配套，打造健身路径、社区医疗、商业服务、文化娱乐等方面的10分钟生活圈，形成一个功能完整的居住社区空间。”

　　从廉租住房到经济适用住房，到限价房，再到村改居住房、公共租赁住房和人才公寓，无论是已经建好的，还是在建或待建的，我们欣喜地看到，宁海的保障性住房建设正行进在量多质优的道路上，行进在以居住品质衡量城市生活品质的道路上。

　　记者述评：

　　作为重要的民生工程，我县保障性住房建设工作近几年扎实推进，成绩显著，限价房等不少工作都走在全市前列，切实解决了很多中低收入家庭和特殊人群的住房难问题，也从很大程度上促进了社会的和谐。然而，放眼发达国家和地区，我们在完善住房保障制度上，如何设立全面合理的规划、建设、分配、使用和退出等环节，在健全投融资政策和运行机制上，如何在不减少政府投资的基础上以多元化的融资方式推进保障性住房建设等方面，仍需不断探索，仍然任重道远。但是我们有足够的理由相信，在新一轮的经济社会发展中，让广大人民群众既“乐业”又“安居”，共享经济社会发展的成果，必然是党委、政府所思所为的重中之重。

　　(记者王海明见习记者周韵健)

　　相关链接：建得广厦千万间  ——宁海近年保障性住房建设综述（上）