今后五年发展的总体要求和奋斗目标

　　今后五年全县经济社会发展的总体要求是：

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻省委“两创”总战略和市委“六个加快”战略，坚持求真务实，勇于开拓创新，深化改革开放，推进协调统筹，加快新型工业化、新型城市化、全域生态化发展步伐，着力推动经济转型，着力创新社会管理，着力提升生活品质，着力增进民生福祉，建设宜居宜业宜游的滨海生态县，打造和善和美和谐的人居幸福地。

　　今后五年全县经济社会发展的主要目标是：

　　经济更发达。经济发展是幸福之基，要让群众在创业创新中创造幸福。加快推进经济转型升级步伐，进一步优化产业结构，更加注重科技创新，构建完善现代产业体系，营造全民创业创新的良好氛围，保持经济平稳较快发展。到2016年，全县生产总值超过640亿元，人均GDP超过14000美元，财政收入超过90亿元，城镇居民人均可支配收入年均增长12%，农村居民人均纯收入年均增长13%，全社会R&D经费占GDP比重达到2.7%。

　　城乡更宜居。城乡宜居是幸福之源，要让群众在提质提效中享受幸福。加快新型城市化进程，深入实施“东崛起、北跨越、西统筹、中提升”区域发展战略，促进基础设施向农村延伸，服务功能向农村覆盖。到2016年，中心城区面积达到35平方公里，城市人口达到30万，城市化水平达到61%，基本建成宁波大都市南翼中心城市，推进城乡统筹发展。

　　生态更优美。生态优美是幸福之魂，要让群众在生产生活中品味幸福。更加注重生态环境的改善，更加注重人居环境的提升，推进生产生活生态联动发展。加强生态文明建设，放大生态优势，建成国家级生态县。到2016年，单位GDP能耗、二氧化碳和主要污染物排放量等指标达到省市目标要求，生态环境质量指数继续保持省市领先。

　　社会更和谐。社会和谐是幸福之要，要让群众在共建共享中体验幸福。进一步加强和改善民生，经济社会各项事业得到统筹推进、均衡发展，公共服务均等化程度明显提高。加强和创新社会管理，“平安宁海”、“法治宁海”建设深入推进，社会公平正义进一步彰显，市民素质明显提升，社会更加和谐稳定、文明开放。

　　今后五年，我们必须坚持“幸福引导、蓝色引擎、创新引领、标杆引行”的发展导向：

　　幸福引导，就是要用幸福指导发展，提升生活品质。坚持把幸福导向贯穿经济社会发展始终，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，增进民生福祉。更加注重统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展，积极构建均衡普惠的公共服务体系，努力让人民群众生活得更有尊严，生活得更加幸福。

　　蓝色引擎，就是要向海洋拓展空间，增创发展优势。以浙江省海洋经济发展示范区建设为契机，努力将海洋资源优势转化为海洋经济发展优势。加快推进三门湾开发，统筹推进宁海湾发展，着力优化“一核两湾十区多岛”的海洋经济布局，构建现代海洋产业体系，创造我县经济新的支撑点和增长极。

　　创新引领，就是要凭创新赢取先机，增强开放活力。坚持把改革作为转型发展的强大动力，把创新作为跨越突破的首要支撑，以改革促发展、促开放，以创新增活力、强动力。加快体制机制创新，加大重点领域和关键环节的攻坚力度，努力把宁海建设成为创新型经济蓬勃发展、创新人才加速集聚、创新载体功能完善、创新活力有效释放的地区。

　　标杆引行，就是要以标杆指引方向，加快争先进位。强化“创先争优、比学赶超”理念，进一步拉高标杆、开阔视野，以先进地区为新坐标和参照系，深化“学余慈、争进位”活动，求真务实，真抓实干，始终保持攻坚克难的勇气、矢志赶超的锐气、争创一流的志气，努力抢占转型升级发展的制高点，提升推动科学发展的竞争力。