“难在哪儿，就在哪儿找突破”。县市场监管局针对监管难点，在基层所架构设置、监管模式创新、应急体系建设等方面进行了先行探索，取得了显著成效，并作为“样板”在全省市场监管系统基层会议上作了经验交流。

　　在突破专业领域监管难题上，该局先行实施“直属+综合”的监管模式，在原有综合所的基础上，针对特种设备监管、餐饮监管两个专业化程度较高、风险隐患较大的领域，集合局内专业人才，设立两个专业化的“直属所”，分别对全县特种设备和城区餐饮进行专业监管，确保重点区域和重点领域监管的针对性和连续性。两所设立以来，加强餐饮环节执法、强化阳光厨房创建，创新实施电梯安全监管“采购-维保-使用”一体化监管的“宁海模式”，成效显著。

　　在突破食品安全疑难杂症上，该局创新“负面清单+智慧”的监管模式，针对食品小作坊，创造性地将其由“许可清单”管理向“负面清单”管理转变，在目录管理的法律框架内，引入否定目录，扩大肯定目录，切实推动了该行业整体提升。据悉，宁海县食品生产加工小作坊已整规60家，占全市34.5%。小作坊“宁海模式”曾先后获得市委书记和朱从玖副省长的批示肯定。针对冷库管理，设计开发了全省首个冷库监管软件，利用移动终端对全县冷库进行远程监控，确保了有效监管。

　　在突破应急处置难题上，该局积极建立“联动+分队”的处置机制，推进24小时大值班制度改革，整编21个联动小组，负责夜间及双休日一般性应急事件的处置。同时，另设食物中毒、舆情处置应急小分队，集中处理食物中毒、负面舆情应对等专业性较强的突发事件。截至目前，该机制稳妥处置各类应急联动事件302件，有效提升了处置效率和满意度。(记者赵燕)