培养更多“金蓝领”提升宁海制造质量

　　　——我县技工队伍建设的“短板”及对策

　　当前我县技工队伍建设存在的“短板”

　　(一)技工社会认同度不高，青年就业意愿不强

　　由于社会大变革之中主流价值观受到严重冲击，“工人”成为“低收入、低层次”的代名词。调研组在我县企业调研也发现，绝大多数人当技工只是出于生活压力，真正有职业兴趣的少之又少。

　　另外，调研中发现80%以上的本地毕业生不愿当技工，认为“很没面子”，我县一个班30余名模具专业本地学生，在毕业3年后只有4人还在干老本行。本地青年就业意愿下降，对我县技工队伍稳定造成了严重影响。

　　(二)职业评价和激励机制缺失，技工实际收入仍偏低

　　政府层面缺乏对技工培养的激励机制，技师、高级技师在工资、养老、住房、医疗、职工福利等方面与中级、高级专业技术人员待遇相差较大，学历低、职称低，但技术水平高、能力强的一线能人尚未被完全纳入政府人才体系。

　　另外,技工实际收入也偏低，且工作时间长、工作环境苦、福利保障差。

　　(三)企业对技工培养缺少规划，技工职业上升空间不足

　　从调研情况看，绝大多数企业存在“只招不培”现象，在职工技术培训上舍不得投入，大部分企业都没有足额提取职业教育经费，在经费使用上也不规范。另外，我县政府层面在技工继续培训方面重视也不够，2015年我县虽然培训了3900多名技工，但相对我县13万技工总数来说比例仍较低，而且培训内容的前沿性和针对性不强，实际效果不明显。

　　除了以上问题，我县后备技工队伍培养方面也存在着院校基础作用未能充分发挥、校企合作层次不深、职技院校学生实践经费不足等问题，有待解决。

　　我县技工队伍建设的对策

　　(一)强化激励机制，提高技工社会地位。出台企业实用人才评价办法，将能力强、贡献大的优秀技工纳入政府人才体系，在待遇保障上参照高层次人才进行确定。学习鄞州做法，每年按行业选出一定数量的拔尖技术工人，授予“宁海金匠”、“宁海银匠”等荣誉称号，并在经济上给予补贴。建立以优秀技工名字命名操作法或大师工作室等创新奖励制度。

　　(二)引导企业建立科学合理的技工薪酬制度，提高技工待遇。实施高级技工岗位聘任制，参照企业管理人员和专业技术人员的待遇标准，落实高级技工的相关待遇；把企业岗位技能津贴制度纳入企业集体合同或工资集体协议，提高技工收入水平；设立首席工人、技术带头人、高师带徒和特殊岗位等津贴制度，享受带薪学习、培训、休假、疗养、出国进修等有关待遇。

　　(三)建立多元投入机制，破解经费保障瓶颈。县财政要加大专项投入，用于技工培养、高技能工人表彰、师资培训补贴等。企业进行技术改造和项目引进，应按投资的10%提取技能人才培养经费。对于未开展职工培训的企业，建议对其职工教育经费进行统筹，由县人社局统一组织培训服务。

　　(四)搭建公共服务平台，完善技工培养体系。政府要依托公共职业培训机构和职业学校，建立技工信息库，定时发布技工需求预测、产业紧缺工种目录等内容。建立健全培训和鉴定服务体系，形成顺畅协调的服务机制，设立职业技能培训基地和鉴定工作站。引导企业把技工培养规划纳入企业发展战略规划之中，推广并完善“导师制”、诀窍绝技传授、首席工人制等做法。

　　(记者叶子通讯员薛英良戴靖峰)