记者潘旭婷

　　今年1-6月份，我县固定资产投资、规上工业总产值、金融系统存款余额、出口总额、实际利用外资、全社会用电量等多项指标增速位居全市第一；财政总收入、一般公共预算收入、GDP核算八项支出和工业用电量等4项指标增速全市排名第二……

　　在全国经济下行压力不断增大，我县克服瓶颈要素，交出的这张成色十足的成绩单，让人备受鼓舞。

　　这张成绩单的后面，涌动着一股无形的力量，它使得资源配置更优化、市场主体更活跃、政府服务更精准、社会公平更彰显……宁海大地如沐春风，昂首前行。

　　这股力量就是——改革！

　　鼓点先敲响

　　党的十八届三中全会吹响深化改革的号角后，春雷响彻缑乡大地，改革的鼓点比以往更加响亮、急促。

　　2014年，我县召开县委全面深化改革领导小组第一次会议，建立完善全面深化改革工作一系列规章和工作，通过《宁海县2014年度全面深化改革要点(清单)》，明确了8大类40项重点改革项目。

　　2015年，第二次会议召开，通过《宁海县2015年度全面深化改革要点(清单)》，明确了8大类42项重点改革项目，对改革项目进行了细化和微观布局。如生态领域，从宏观的生态保护转为“生态报表”体系建设；如服务型政府建设推动服务外包，从单个的安全生产服务外包向和谐劳动关系、政策规划、统计评估、金融投资等更为广阔的领域发展。

　　2016年，县委召开第三次会议，对2016年改革进行了全面部署，对改革项目进行了更具针对性的研究。如提出“地下管廊建设”、“六治三清”专项治理、特色小镇培育、湾区经济和山谷经济发展总体方案等，突出上级部署在基层的落实和宁海特色。

　　有了清晰明确的“作战图”，有了事事有人管、有人盯、有人促、有人干的劲头，我县全面深化改革的开局蹄疾步稳，扎实推进。

　　措施更精准

　　群众的需要，就是改革必须坚持的方向。为此，我县进一步强化组织领导，积极完善机制体制，实行县级领导联系重点改革项目制度，做到一个重点改革项目一名县级领导抓总，确保强力推进、一抓到底。

　　我县还把全面深化改革纳入全县目标管理考核，不断强化目标导向和队标意识，鼓励各级各部门进位争先，努力把考核的压力转化为推动发展的动力，转化为群众服务的能力，转化为抓好落实的执行力。

　　面对体制机制弊端，利益格局藩篱，新老问题新旧矛盾叠加交织，单兵突进难有全局改观，顾此失彼还会“按下葫芦浮起瓢”。为此，我县在不断完善领导小组运作机制、专项小组协同机制、项目推进机制、定期会商机制的基础上，突出牵头领导作用，建立改革项目定期汇报制度，通过专项小组定期向小组牵头县领导汇报，充分发挥县领导的资源优势，协调破解改革推进过程中存在的问题。

　　红利再释放

　　改革在抓落实中稳步推开，成效在抓落实中逐步显现。自党的十八届三中全会以来，我县累计争取到市级以上改革试点17个，其中国家级3个，省级6个，市级8个。通过改革试点，宁海不仅改出了先行先试的空间，也改出了宁海气质和魄力，也为省市乃至国家制度创新进行了有效探索。

　　我县按照“推进基层治理法治化”的要求，依托“聊天长廊”、“百姓事马上办”乡镇街道一站通、“村级权力清单36条”、“群众考干部”等四个载体，构建“四位一体”基层治理体系，并成为基层治理“创新样板”。其中，36条清单被中组部发文推广，也被写入省委十三届七次全会决定，并被国家民政部、华中科技大学中国乡村治理研究中心列入2015年专项研究课题。“服务外包”成为政府转型“宁海实践”，“涉农资金整合”成为涉农改革“省级模板”。通过基层的“微改革”、“微创新”，不仅有力推动了基层治理水平、谋划发展水平以及发展质量提升释放出了成效明显的制度创新红利，也为中央、省市改革部署在基层的落地生根摸清了情况、探索了路子。

　　一项项改革，为宁海发展不断破除横亘于前的壁垒坚冰，赢得了源源不断的发展活力。在宁海大地，全面深化改革的潮水，已经涌动于经济、社会、文化等各个方面。

　　行百里者半九十。随着改革步入“深水区”，面对挑战，宁海没有放慢脚步，而是克难攻坚，向改革道路上的高地发起了冲锋。听，改革的号角响彻缑乡大地。