面朝大海 迎来花开

　　请看一组我们宁海的数据：2010年，全县新批外商投资项目19个，增资扩股项目8个，合同利用外资11181.96万美元，增长18.343%；实际利用外资4112万美元，增长2.01%。全县完成境外工程承包和劳务合作营业额超额完成1500万美元的年度考核目标。服务外包取得了零的突破，全县服务外包营业额为1592.748万元人民币，完成300万元年度考核目标的530.92%，其中离岸外包125.32万美元，完成任务的125%。

　　纵向比，宁海取得的成绩令人振奋；横向比，宁海的发展相形见绌。在开放型经济发展过程中，宁海的优势明显，产业体系完善，生态环境良好，招商氛围浓厚，宁海三门湾区域、宁海湾区域等重大平台建设取得实质性进展，但要素制约、人才缺乏等“短腿”同样存在。因此，提高对外开放水平、发展开放型经济还有很多工作需要去创新完善。

　　记者认为，宁海必须走全方位开放之路，积极主动开发和利用国内外“两个市场、两种资源”，“引进来”与“走出去”相结合，实现外资、外贸、外经、外包、外智“五外”联动，努力实现开放型经济的转型升级和跨越发展。一是在优化投资环境上下功夫。完善优化政策服务措施，高起点规划建设好开发区基础设施，加强招商队伍和外经贸服务队伍建设，提升全民外向型经济服务意识。投资环境的优化也必须从每一个环节做起，从每一个人做起。二是在突出招大引强上下功夫。真正引进产业带动能力强、有利于产业转型升级的优质项目，决不能为了完成招商引资任务而降低门槛，做到宁缺毋滥。三是在优化引资结构上下功夫。在做好工业新型产业招商的同时，要全力推进城市化改造和现代服务业项目招商，努力探索现代农业项目招商。四是在发展“宁海人经济”上下功夫。深入实施产业返乡工程，搭建好返乡创业平台，促进企业回迁、资金回流、产业回归，着力将宁海人经济转化为宁海经济。五是在形成境外投资氛围上下功夫。加强宣传，形成共识，建立政策支持体系，突出优惠贷款、信息交流、境外投资保险等方面的政策扶持重点，积极推动企业“走出去”。六是在拓展境外投资合作领域上下功夫。引导鼓励县内具备实力基础的企业到境外重点市场或原材料产地建立生产性企业或分公司，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，增强国际市场竞争力，促进企业转型升级。

　　同时，深化产学研合作，推动更多的企业与高校院所建立紧密的合作关系；加强“招才引智”工作，加大对各类创业平台、创新团队的扶持力度，鼓励留学归国人才、科技研发人才在宁海创新创业，努力为转型发展提供强大的人才支撑。