宁海新闻网讯 近日，有网友“金海老樟”在文峰论坛的“百姓热线”专栏反映，因驾驶违章去交警大队处理，罚单开好后违章处理中心要求其将罚款交到工行，并表示中心不收罚款，而到工行缴纳罚款时工行方面又表示不收现金，要先办银行卡后再去柜机上进行缴纳，因没有工行的银行卡，又必须回家拿身份证做卡。如此来回奔波，叫人不堪其烦。按他的理解，违章处理中心是有责任收缴罚款的，没理由叫人两头跑；而工行也不应该非得让人做卡才能缴纳罚款。于是他质问：违章处理中心和工行的做法到底对不对，合不合理？

　　帖子在论坛引起热议，大多数网友表示对两单位的做法不能理解和接受，恰巧记者也于日前去处理了违章罚款，也遭遇了类似的“郁闷”。结合网友们反映的情况，记者近日联系了交警大队和工商银行。

　　交警大队：罚缴分离是法律规定,是必然

　　交警大队表示，以前正是出于方便民众的考虑，违章处理大厅专门安排了一个柜台收取罚款(代收)，但是在实际操作中存在不少麻烦和问题。比如银行下午4点半结账，违章处理中心一般就得在4点前结束缴款，好将款项送到银行，这也就给那些4点以后来缴纳罚款的人带来了不便。而更主要的是，按照法律规定，罚、缴必须分离，也就是作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。改用刷卡缴纳，是出于规范化的需要，也是必然。

　　工商银行：大家有意见，是因为对用卡缴纳还不了解

　　对于用卡缴罚款，银行方面表示，改用“畅通卡”(即“牡丹畅通市民卡”，专为驾驶证持有者发放的贷记信用卡)，这样做正是为了拓宽交通违章处置渠道，提高违章处理和缴纳罚没款效率，方便群众。大家有意见，主要是因为不了解。事实上，只要学会使用“畅通卡”，就可以自己拿罚单到自助终端(即人们说的“刷卡机”)操作。而如果开通了网上银行，就可进入网上银行特色服务区查询自己的交通违法情况，并自行处理和缴费，这样就不用去排队了。目前，宁海工行9个网点、3个自助银行服务区、交警大队业务处理大厅、车管所都摆放了可供缴费、转账功能的自助终端，缴费渠道也由原来现金缴费的4个网点扩展到了14个缴费点22台自助终端。应该说，服务渠道更广，效率更高，而且工行各网点和交警大队业务处理大厅现场都安排人员为缴费客户进行自助缴费指导和讲解。

　　此外，“畅通卡”具有移动警务功能，可现场处理缴罚款。至于网友质疑办理“畅通卡”需要年费的问题，银行明确表示十年内不收取。另有网友询问，缴纳违章罚金是否必须要用“畅通卡”，这个“真没有”，记者自己就是用普通牡丹卡缴的违章罚金。

　　同时，银行表示，考虑到有些客户没有工行卡，在客户第一次交通罚没款缴费时也允许其采用现金形式的。但是在实际操作中，工作人员或许没有完全贯彻意图，以致出现分歧。

　　记者评述：从记者了解的情况来看，这原本是一件方便民众的好事，之所以出现争议和分歧，关键一点是没有让民众感受到其“好”，感受到其方便所在，以至于让人产生“反不如以前方便”的感觉。至于个中缘由，这里有一个习惯的问题，人们接受新事物，从一种方式转向另一种方式总需要一个适应的过程。这其中，交警大队违章处理中心和银行如何改进服务意识和态度，不让人有生硬、强硬之感，让大家明白罚、缴分离的必然和真切感受到使用“畅通卡”的便利，并让他们尽快熟悉这一操作流程，就显得十分必要。(记者王海明)