一个是太湖边的明珠，赢得过“行遍江南清丽地，人生只合住湖州”的赞誉；一个是三门湾的绿肺，是千古奇书《徐霞客游记》落笔为“人意山光”的开篇地。同是天生丽质的山水古城，同处经济发达的长三角，湖州与宁海因为共同的绿色发展理念而结缘。

　　湖州地处太湖南岸，现辖德清、长兴、安吉三县和吴兴、南浔两区，总人口262.5万，总面积5818平方公里，是环太湖地区惟一因湖而得名的城市。近年来，湖州先后获得国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国创建文明城市工作先进城市、全国城市综合实力百强城市、中国魅力城市、中国最安全城市、中国投资环境百佳城市、国家森林城市等荣誉称号。

　　作为绿色低碳可持续的科学发展路上的同行者，湖州经验能带给宁海什么样的思考呢？日前，宁海党政考察团前往湖州学习取经，近距离感受先进生态建设理念和良好生态治理成果。

　　“绿水青山”新常态，十年接力绘美景

　　伴随着三月艳阳，湖州这座清新靓丽的城市，清晰地进入视野。清清小河穿村流向远方，古朴的独体小楼沿河而建。河边是干净的硬化村道，周边铺满绿草鲜花。没有生活垃圾漂浮在河中，也没有污水直排河中，村民放心地在河中洗着自家院子里种的蔬菜……无论是在安吉还是德清，村庄都出落得一样干净美丽。“湖州和宁海的城市理念有很多相似之处，都十分注重保护生态与发展经济两条腿走路。”在考察中，县委书记褚银良对湖州的做法和取得的成效表示赞许，并不时叮嘱随行人员要多学多看。

　　在创建国家生态城市工作上，宁海比湖州先行一步，1999年12月被国家环保总局确定为全国第4批生态示范区建设试点县。不过，湖州却有后来赶超之势。2003年，湖州市人大常委会作出了关于加快生态城市建设的决定，2004年《湖州生态市建设规划》经湖州市政府批准开始实施。此后，湖州各级党委、政府坚持一任接着一任干，一张蓝图绘到底，生态文明建设取得明显成效。

　　且看湖州十年生态文明发展质效：在全国率先实现建制镇污水处理设施和城乡垃圾收集处理全覆盖，主要入太湖断面水质连续六年保持Ⅲ类标准，成为太湖流域水质最好的区域；在全国率先开展“美丽乡村”建设，80%的乡镇创建为国家级生态乡镇，安吉县荣获全国唯一的县域“联合国人居奖”；在全国率先实施绿色GDP考核，探索建立了水源地保护生态补偿、矿产资源开发补偿、排污权有偿使用和交易等制度；生态环境质量公众满意度连续多年位居全省前列，生态理念已经深入人心。

　　通过历届党委、政府和人民群众的共同努力，湖州初步探索出了一条经济社会发展与生态环境保护相互促进的新路子，在全国创建了一大批先进典型。2014年5月，湖州成为全国首个地市级生态文明先行示范区。

　　“金山银山”变现实，生态红利惠民生

　　绿水青山，不仅仅是展示今日湖州的“金名片”，而且成为可持续发展的“摇钱树”与“聚宝盆”。

　　在安吉山川乡马家弄村，一条青石板铺成的深山小街，两边却是热闹的土货商铺。过路时，村民陈小根正在陈老三油坊里忙碌着，新榨的菜籽油香气扑鼻。“20元一公斤，油坊开了两年了，已卖掉1500公斤了。”油坊老板陈小根显得很自豪，虽然这笔钱是集体的收入，但他比塞进自己腰包还高兴。

　　在这条街上，除了可以买到土法榨的菜籽油，还可以买到地道的手工粉丝、年糕、高山茶叶和自酿的糯米酒。“美丽乡村建设，就是为了让老百姓得实惠。”村党支部书记沈广宏说，村里投了几百万元建设这个农事体验区，“不仅让生活环境有了大改善，也拉动了乡村经营。换在以前，谁会来我们这偏僻的深山买东西！？”听这语气，是自豪，也是骄傲。

　　“安吉县100多个村，基本上都是按照马家弄村这种模式建设的。有特色资源的，就主推生态旅游；没有特色资源的，就发展‘农家乐’和种植业。环境好了后，不少企业会入驻，这也是增加经济收入和促进村民就业的一条主要渠道。”湖州市人大常委会副主任、安吉县委书记单锦炎说。

　　综观安吉的美丽建设，规划本土化、特色乡村化、建设项目化、资金多元化、管理长效化的“五化”路径清晰稳健，以生态环境的更加优美引领美丽乡村的更高标准。值得一提的是，安吉出台了《中国美丽乡村长效管理暂行办法》，构建起三级考核体系，每年安排1.2亿元对“美丽乡村”实行以奖代补。其中，“村村优美、家家创业”是两项关键性指标。这直接表明，美丽乡村建设不是只讲面子的政绩工程，而是内外兼修的惠民工程。

　　在安吉，村里村外都像是景区。连绵竹海不仅成了影视作品的热门取景地，更是吸引游客拍照流连之所，再次印证了“绿水青山就是金山银山”的理念。

　　绿色发展重行动，久久为功谋发展

　　“你们正在经历的，我们也都经历了。当初我们也觉得压力很大，但我们做到了。”德清县委书记张晓强坦言，绿水青山和金山银山这“两座山”的关系认知，在德清经历了一段逐步发展的过程。

　　德清境内“五山一水四分田”，靠山吃山自古皆然。上世纪90年代，一心致富的德清人不遗余力地向大自然索取，砍竹造纸，毁林开矿，结果“河水变黑变臭”。“以前德清的印染、造纸、制革、化工很有名的，但这几年随着工作深化，这些污染环境的企业大部分都关闭或迁走了。”该县环保局相关负责人介绍，在德清提出“生态立县”的目标后，种种破坏生态的活动开始逐渐被禁止。治污水、治垃圾、治生态同步被提上了建设“美丽德清”的重要议程。

　　在全县上下的统一行动中，德清率先对污水开战，通过工业污染全面治、矿山污染重点治、农业面源污染彻底治、城乡污水综合治、河道污染系统治、饮用水源严格治、河长领衔治、部门联动治、社会共同治等九种措施，集中力量打赢了“清水治污”攻坚战，打造出了美丽德清建设“升级版”。

　　环境整治如同治病，等不起慢不得。一批矿山码头关闭了，一批落后产能淘汰了，一批生猪养殖整治了……进退取舍之间，包含的是对发展与保护的深思，更彰显了德清铁腕整治环境的决心。经过努力，德清夺得了2014年度全省“五水共治”工作优秀县“大禹鼎”。在这一过程中，德清以治水为突破口，淘汰落后产能，倒逼经济转型升级，加快走出了“绿水青山就是金山银山”的可持续科学发展之路，成为了湖州向外界展示建设成果的模板。

　　人改变了环境，环境又反过来改变了人。记者注意到，只要有游客一扔烟蒂，很快会有村民捡走放进垃圾桶。从最初的被动做到今天的主动为，生态红利进一步催生了生态自觉。如今，湖州的不少乡村白墙黛瓦、一尘不染，村里村外见不到一张废纸屑、一个烟头，农村脏乱差的生活陋习、公众恣意破坏山水植被的行为得到了彻底改变。　“只有真正将叶子变成票子，让美丽环境真正转变成实实在在的美丽经济，让百姓在生态建设的过程中获得效益，才能从根本上调动百姓的积极性，使生态建设成为百姓的自发行为和自觉行动。”湖州市委副书记、市长陈伟俊道出了一个朴素的道理：工作为大家，工作靠大家。(记者水玲玲)