都说宁海县农村信用合作联社是宁海人自己的银行，一直以来，它贴近农民、紧接地气，以“立足三农、服务小微”的立社宗旨，以深化改革为动力，以科学发展为主线，以全面风险管理机制建设为保障，全面铺开“普惠金融”工程建设，推动了“发展、管理、文化”“三促、三转、三提”，促进了各项业务科学、可持续发展。

　　

　　深化改革激活力

　　宁海农信联社是2008年由原宁海县农村信用合作社联合社和全县15家农村信用合作社实施“统一法人”转制而成立。自成立以来，宁海农信联社进一步继承和发扬我县农村信用社六十年来“扎根农村、服务三农、扶持小微”的优良传统，管理框架、经营模式以及发展战略上进一步得到优化，发挥了农村信用社农村金融主力军的作用。

　　2014年末，宁海农信联社实现业务总收入5.79亿元，实现利润总额1.8亿元，以8494万元的纳税额成为宁海缴纳地方税收前十强，位居全县金融机构首位。然而，在2007年之前，由于长期的历史包袱，宁海农信联社一直处在亏损状态，可谓举步维艰。“直到2007年9月我们才首次实现盈余积累，之后随着实施‘统一法人’改制，进一步激发了经营活力，经营效益逐年增长。”宁海农信联社分管财务的副主任葛斌俊说，这些年来，我们的发展得益于深化改革，一个是改制，另一个就是优惠政策，特别是国家对改革试点农村信用社的营业税减按3%征收政策，企业所得税按减半征收以及农业风险补偿等税收优惠政策的支持，成为宁海农信联社成长的一剂“强心针”。

　　目前，宁海农信联社在全县共设立25家信用社，22家分社，网点数量比2007年增加了12%，占全县21家金融机构网点总数的35%左右，是宁海唯一一家网点覆盖到全县各个乡镇(街道)直至偏远山区的金融机构。到2014年末，宁海农信联社各项存款余额达到74.8亿元，比2007年19.87亿元增加54.93亿元，增幅276%，存款余额位居全县21家金融机构首位；各项贷款余额为52.77亿元，比2007年16.58亿元增加36.19亿元，增幅218%。

　　

　　细节之处看服务

　　对于宁海农信联社来说，税收优惠就是“真金白银”的有力支持，每一次政策调整所带来的红利都让葛斌俊和他的同事们感触颇深。同时，税务部门贴地气的竭诚服务也让他们印象深刻。

　　2008年，成功实施“统一法人”改制后，宁海农信联社从之前的二级法人转变为一级法人。这意味着，分散在各乡镇(街道)的信用社及分社每个月不需要来回奔波到城区来报税，而是由城区总管理处实行统一报税。“合并纳税后，我们由原来的手工报税改成了电子平台纳税，同时税务部门推广的CA证书、同城通办等为我们提供了诸多便利，大大提高了办税效率。”葛斌俊告诉记者。

　　“还记得有一次，我同事去地税西店分局领印花税发票，由于当时税票不够，办理的税务员葛盼盼不仅耐心向我们解释，还表示当天下班前给我们送来。像这样处处为纳税人着想的服务，真心要给个赞。”宁海农信联社计划财务部经理竺兆鑫2008年调入联社的财务部门，在与税务部门打交道中，他对这样的细节记忆犹新。

　　当前，宁海农信联社正在加快推进农商行改制，2400多名原社员股金的转换工作量大繁杂。然而，从今年1月份开始，宁海农信联社的税收归入西店分局管理。为便利宁海农信联社农商行改制工作，地税部门特开设了绿色通道，即变更仍在直属分局办理，后续管理工作内部流转至西店分局。“如果让长街、岔路等较远地区的股东到西店分局办理，就会增加他们的麻烦，十分不便。所幸，税务部门特别为我们开了一条绿色通道，避免了来回奔波，为我们节省了不少时间。”竺兆鑫说。同时税务部门还特地派遣税收联络员进行跟踪指导，送政策、送服务，给予他们最直接的支持。

　　细节处见真章。“我们都说工作做得好不好要看对方满不满意。”竺兆鑫由衷地表示，“我对税务部门的服务就是这个。”说完，他竖起了大拇指。

　　

　　内外结合强筋骨

　　财务管理是税收管理的重要基础，不断规范财务核算，及时发现税收问题，正确履行纳税义务是企业健康发展的前提。2012年，宁海农信联社上线了“财务预算管理系统”，实现了财务费用的实时线上审批，实施了“向总部集中报账、由总部统一出账”的实时财务费用报账新模式。“该系统的应用，基本达到了业务核算、预算控制管理需求的预期目标，很大程度地简化了财务费用的报账手续，提高了财务费用报账与事后审核的及时性和准确性，强化了财务预算的执行控制力度。”宁海农信联社会计结算部经理夏玲芬坦言。

　　“一方面，我们自身做好防范涉税风险工作，另一方面，税务部门对我们及时进行纳税评估，帮助我们发现和纠正在履行纳税义务过程中出现的错漏。”夏玲芬表示，原来一听到税务部门要到企业评估检查的消息，首先是感到害怕，现在欢迎都来不及。通过纳税评估分析，不仅提升了企业加强风险管理、自查自纠的能力，同时提高了企业财务人员对税收政策的认识和理解，更进一步强化了税务部门与企业之间的沟通联系，共建双赢格局。

　　为提高会计人员从业能力，宁海农信联社要求持有会计从业资格证书的柜员，每月必须参加一次业务培训，会计出纳人员每季度一次财务政策培训。同时县财税部门还为企业提供了多方面人性化的培训。“财税政策更新快，专业性强，后续管理教育培训很有必要。然而，我们拥有150多名柜员，如果排班去会计学校培训，对我们的窗口工作影响较大。但财税部门推出的会计网上课堂，完全为我们解决了后顾之忧。”夏玲芬说。

　　纳税人最需要的是缴公平税、明白税、便捷税，县税务部门通过贴地气的“暖心”服务不仅做到了这一点，还为企业加强会计队伍建设、促进发展壮大助力加油。

　　(记者周韵健通讯员葛晨晓黄超群)