让村民参与村务管理

　　对涉及到本村经济、政治、文化和事关村民根本利益的重大事项和热点问题，缆头村坚持民主决策，按照“五议决策法”严格实施。近年来，缆头村借此妥善处理了村主干道路硬化、水环境整治工程、美丽庭院建设、村庄规划宅基地安排等大事。如村庄规划宅基地的安排事项，在现有村庄规划的基础上，经过多次村班子会议，党支部从本村经济、民意、承受能力等多方面考虑后提出初步意见和方案，由村两委会商议，共同对方案进行论证、修改。接着召开党员大会，进行审议讨论，让党员带着方案去了解村民意愿，尽量广泛征集民声民意，再让村民代表来进行决议，确保尽可能多的村民参与到村务管理和民主决策中来，决议后再公布，全体村民对此进行评议监督，最后定出的方案再交由两委会来实施。每一步工作程序的实施，都形成书面记录并妥善保管，接受监督审查。通过“五议”，村庄规划宅基地的安排得到了村民的一致认可，工程通过招投标立刻上马，新农村建设的步伐不断加快。

　　党员干部带头学法治知识

　　坚持民主管理、民主监督。2013年底村级组织选举结束后，缆头村首要之事就是100%入户进行征求意见，制定了《缆头村村规民约》及《缆头村自治章程》，内容涉及民主管理、社会治安、土地管理、环境卫生、五水共治、三改一拆等生产生活的方方面面，使村务管理活动有法可依，有章可循，并调动了村民参与各项村务的热情，形成了村民事情村民定，村民事情村民管理的良好气氛。尤其是妇女、党员等志愿者队伍，积极参与各项管理工作，现已成为缆头村和谐文明建设的一股重要力量。

　　镜头二：2014年8月12日，缆头村法治学校中，村三委会成员、村民代表以及村民小组组长、党员等50余人汇聚一堂，重新当起了小学生。他们个个正襟危坐，听取讲台上县司法局副局长吴光水的讲课，认真学习创建工作有关事项。而像这样子的关于民主法治专题培训，该村已经进行了近10次。

　　抓早抓小抓苗头

　　2014年初，当时已是省级“民主法治村”的缆头村因为各项基础良好，县里顺势而为将缆头村定为“全国民主法治示范村”的培育对象。

　　“知道这个消息后，两种感觉兼备，一是非常自豪，二是压力大。”缆头村村书记叶显焦笑着回忆说。在司法和民政部门的引导下，缆头村一方面成立了创建“全国民主法治示范村”工作的领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任任副组长，村监会主任、妇女主任等其他条线负责人任组员，形成各司其职，齐抓共管的创建工作格局。另一方面，强化思想共识，将创建工作作为中心工作来积极推进，召开工作人员会议，部署推进创建各项工作，并组织村干部学习法治理念，通过加强以村党支部为核心的村级组织自身建设，努力提高领导班子对此次创建工作重要意义的认识，使得众人心往一处想，劲往一处使。同时，抓紧推进民主法治进程。于是，便出现了上述党员干部汇聚一堂学习民主法治的场景。

　　为了强化创建氛围，缆头村还改建原法治文化广场，并将争创工作融入平安建设、五水共治、文明家庭等活动中去，形成一体，互相促进。充分利用远教广场、宣传栏、倡议书等宣传渠道，进行民主、法治知识宣传和创建动员，引导广大村民逐渐认识到创建活动的意义，努力营造创建工作人人支持、人人参与的局面。