(二)优化产业结构，提高经济发展质量

　　推进工业经济转型发展。坚持工业强县、实业兴县不动摇，围绕工业两年冲千亿目标，着力在推进新型工业化上求突破。强化“二区八园”建设，不断增强转型升级的支撑力。全面启动经济开发区三年行动计划，健全完善园区功能设施，加快园区基础设施建设，引导企业加大投入力度，全年完成投资55亿元。创新园区开发理念，积极导入战略投资者整体参与园区开发，通过一个园区、一个产业、一个规划、一个团队、一个政策，最终构筑一批公共服务平台，培育一批领军企业，打造一个产业品牌。推进园区提档升级，争取宁海三门湾区域升格为省级产业集聚区，生物医药产业园列入市级战略性新兴产业专业园。培育企业主体，不断增强转型升级的带动力。大力实施“抓大壮小扶微”工程，扎实开展“个升企”工作，推进百家企业成长培育计划，着力培育一批行业龙头企业、优质成长型企业和拟上市企业，争取新增7家销售产值上亿元企业、2家企业完成上市报会工作。大力支持传统产业向价值链高端延伸，促进生物医药、新能源、海洋经济等新兴产业加速发展。推进创业创新，不断增强转型升级的内生力。投入运行科技创业服务中心，加快推进八大创业基地建设，健全企业孵化功能，降低企业创业成本。发挥创投基金作用，设立天使投资基金，促进科技型企业跨越式成长。加强工业技改投入，完成工业投资50亿元，实施千万元以上技改项目80个。继续推动产学研合作，深入实施品牌、标准和专利战略。全年规模以上工业总产值完成542亿元，增长8%。

　　推进现代服务业提升发展。依托“中国旅游日发祥地”品牌做优休闲旅游业，着力打造县域“大景区”，开工建设溪南五星级度假酒店、裸心泉温泉度假中心，加快上金国际商业文化旅游区建设，建成宁海湾游艇俱乐部、天河度假中心一期。积极推进旅游管理体制综合配套改革试点工作，开发和整合旅游资源，切实理顺宁海湾、森林温泉等景区管理体制。依托物流园区做强现代物流业，开工建设物流大楼、汽配城等项目，加快磨盘山港口物流园区、家之窗现代家居广场建设，不断构筑完善物流集疏运体系。依托宁海国际会展中心做大会展业，紧密结合我县产业特色，积极引进专业机构，打造具有较高水准的会展品牌。提升宁海国际会展中心市场化运作水平，策划包装好会展项目，力争月月有会展，全年举办县级以上会展活动25个。依托商务楼宇、总部经济区建设，大力引进研发、销售中心和信息服务业、创意产业，加快培育会计、评估、律师等中介服务机构，着力推进绿芝岛国际家居集团宁海总部建设。依托行业龙头企业，积极推进工业主辅分离，优先发展生产性服务业，加快构筑橡胶原材料购销平台。全年服务业增加值完成134.5亿元，增长10%。

　　推进现代农业高效发展。开展“强龙兴农”三年行动计划，大力推进宁海三门湾现代农业园区、渔业园区建设，培育壮大农业新型业态，加快发展现代农业。注重农业规模经营，运作好土林地银行，新建成现代农业园10个、粮食生产功能区1万亩。注重农业科技创新，加强基层农业公共服务中心建设，加快农技推广体系建设和农业科技成果转化，广泛运用农业新品种、新技术，不断提高农业科技转化水平。注重产业化带动，大力培育现代农业经营主体，加快设施农业、生态循环农业、观光休闲农业发展，加大农业品牌建设力度，提升农业产业化经营水平。全年新增市级以上农业龙头企业3家，农业增加值完成39.5亿元，增长3.5%。

　　(三)加快新型城镇化步伐，整体提升城乡建设品质

　　全面推进新城市中心区建设。按照“一年打基础、三年出形象、五年基本建成”总体目标，加快建区造城，力争早出形象。做深规划设计，积极开展城市公园、商贸会所等项目概念性策划和招商工作，优化公共交通、水系景观、地下空间等专项规划，努力做到以经营理念、规划设计等“无形资产”带动土地、基础设施等“有形资产”的升值。加快大中山商务楼、桃源商务楼、颜公河调蓄池等项目建设步伐，做好城市阳台、湖西特色商业街区、新体育中心等项目前期工作，有力有序推进土地征用工作，加速建设杨家、下洋吴等住宅小区。科学组织施工，做到主体工程、配套设施、园林绿化、管线管网等同步规划、同步建设，一次成型、一气呵成。

　　全面实施城市有机更新工程。推进城市产业有机更新。制定出台中心城区“退二进三”政策，促进城市功能转换和产业结构优化。加快城市六大功能区块开发和六大节点改造，开工建设中央商务区、香港城时尚广场等一批城市综合体，大力推进火车客运站前广场、招商大厦、桃源广场等项目建设，建成金融中心和模具城工贸区一期工程。推进旧城旧村有机更新。启动城隍庙片区改造，完成城东片安置小区主体工程，加速推进唐安李村、竹口三村拆迁安置工作，新建17万平方米拆迁安置房。推进城市道路有机更新。加快天明路、学勉北路、东郊路等道路建设，完成桃源北路拓宽改造，加速构筑“一环五纵十横”城区主干道路框架。推进城市管理有机更新。构建“大城管”工作格局，推进城市管理体制调整，实施“智慧城管”工程，保持打击“两违”高压态势，开展“三车”整治工作，努力推进城市管理科学化、精细化和现代化。

　　全面加快新型城镇化步伐。按照“完善功能、加强集聚、突出特色、提升品位”要求，开展城镇建设“十个一”工程，探索建立适应新型城镇化的农村宅基地利用新机制，强化城镇综合开发，发展新型经济业态，提升城镇建设水平。把卫星城市和中心镇建设作为推进新型城镇化的战略重点，落实扩权强镇各项政策，加快推进宁西生态工业园等区块开发，以工业化带动城镇化。因地制宜培育生态重镇、经济强镇、旅游名镇和风情小镇。推进重大基础设施和公共服务加速向城镇延伸覆盖，加快构筑统筹城乡的新老“五网”，全面推进85公里交通道路建设，加快8座水库、91座山塘维修整治，完成26公里五大溪流治理，基本建成2个输变电工程。

　　全面加快新农村建设。深入实施“两美”行动，提升新农村建设整体水平。整合各类创建资金，实行申报竞争制度，构建“投、建、管”三位一体的建设新机制，建成市县级全面小康村15个、特色村6个，中心村4个。稳步推进农房“两改”，建成4个安置小区，新建改建40万平方米农村住房。完成扶贫标准厂房招商任务，推进欠发达地区村庄整治建设提升专项行动。