四、以改进代表工作为主题，致力代表作用发挥

　　代表工作是人大的基础性工作。常委会不断丰富载体，完善机制，优化服务，积极支持和保障代表依法履职，促进代表活动经常化、实效化。

　　加强代表联系工作。启动部署本届县人大代表述职工作，常委会领导带头到各自选区向选民报告履职情况，接受选民评议。连续第六年召开重要情况通报会，组织代表与县长面对面对话交流，保障代表知情知政权。实行常委会领导联系代表中心组和小组、常委会委员联系代表制度，定期开展主任接待代表日活动，进一步密切常委会组成人员与代表的经常性联系。累计形成《代表反映》5期，分送县四套班子领导和有关部门参阅，畅通代表与地方国家机关的互联互通渠道。深化代表接待选民日活动，规范设立代表联络站，积极应用代表履职服务网络平台，逐步形成常态化的代表联系选民机制。此外，围绕旅游产业发展、重大项目推进、非物质文化遗产传承保护等议题，扎实做好省市人大代表专题调研视察等活动的服务保障工作。

　　强化代表建议督办。健全代表建议督办工作机制，坚持面上督办和重点督办相结合，实行常委会领导领衔督办、各工委分工督办，提高代表建议落实率。完善代表建议办理考核办法，改进评价机制，增强办理效果。专题审议县十七届人大二次会议代表建议办理情况报告，要求少数承办单位就“面商不到位、办理不规范、承诺不兑现”等问题进行整改，并重新交办代表不满意件。开展上一年度代表建议办理情况“回头看”视察，听取承诺事项落实情况汇报，进一步督促优化学生营养餐配送、加快新城市中心建设等建议办理落到实处。

　　指导基层人大工作。定期组织召开乡镇人大、人大街道工委专职负责人例会，总结交流和安排部署相关工作；指导乡镇依法规范召开人代会，深化完善票决制；专题听取审议各街道办事处、人大街道工委工作报告，组织4个街道的县人大代表集中听取街道办事处半年度工作情况汇报，有序推进人大工作整体发展。

　　五、以跟进实践发展为主导，切实强化自身建设

　　打铁还需自身硬。常委会内强素质提效能，外树形象转作风，规范完善工作机制，不断提高依法履职能力，保障各项工作顺利开展。

　　加强作风建设。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，保持一线精神状态，以一贯的姿态夯实工作基础，以一致的目标监督和支持“一府两院”工作。严格执行中央和省市党风廉政建设各项规定，自觉查摆“四风”问题，进一步改进工作作风。认真做好信访工作，全年共依法受理群众来信178件次，接待来访82批200余人次，定期编发信访通报，督促解决相关问题，努力维护群众合法权益。

　　加强组织建设。根据工作需要，增设农业农村工作委员会，监督指导全县农业农村工作，进一步提高人大工作专业化、规范化水平。机关中层干部实行竞聘上岗，努力打造一支务实高效、团结和谐的工作队伍。先后举行刑事诉讼法、代表法实施办法等专题法制讲座，不断增强常委会组成人员和机关工作人员的法律素养。

　　加强制度建设。根据发展新形势和履职新实践，自觉推进人大制度创新，不断促进人大工作制度化、规范化、科学化。修订完善人事任免办法、常委会会议和主任会议工作程序、机关工作职责等制度，充分发挥制度的规范保障作用。起草《宁海县人民代表大会议事规则》草案，反复调研论证，广泛征求各方面意见，经常委会两次审议，提请本次人代会审议通过。

　　加强理论建设。立足常委会履职实际，选择代表普遍关注、社会高度关切的问题，实施重点课题调查研究，促进调研成果的转化应用。评选全县人大工作理论研讨会优秀论文20篇；关于宁海县乡两级政府实事工程代表票决制的调研文章获得全市人大系统优秀调研成果一等奖，这在我县尚属首次。规范运行宁海人大网站，及时编发人大会刊，增强人大工作透明度。加强代表主题活动、票决制等方面的信息宣传，注重对外学习交流，较好地提升了我县人大工作的影响力。

　　各位代表！过去一年，常委会工作取得的成绩，是县委正确领导的结果，是全体县人大代表共同努力的结果，是“一府两院”和各乡镇人大、人大街道工委协同工作、密切配合的结果，也是全县人民和社会各方面大力支持帮助的结果。在此，我谨代表县人大常委会，向全体代表，向所有关心、支持和帮助我县人大工作的同志及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，对照法定的职责和人民的期望，常委会工作还有不少差距，主要是：人大工作要进一步转变理念、拓展思路、改进方法，重大事项决定权行使要进一步充分有效，监督工作要进一步加大求深求实求效的工作力度，代表工作要进一步发挥代表主体作用，自身建设要进一步适应新形势新要求新任务。对于这些问题，我们将认真研究解决，努力把人大工作做得更好。

　　各位代表，党的十八届三中全会对坚持走中国特色社会主义道路作出了全面部署，为推进人民代表大会制度与时俱进指明了新的方向。深入学习贯彻全会精神，以全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，是当前和今后一段时期我县人大的首要任务。我们要紧紧围绕全面深化改革总目标，践行群众路线新要求，顺应人大工作新形势，以更加坚定的信念、更加完善的制度、更加有力的举措，打好法定职权“组合拳”，以新作为、新成果谋求人大工作新发展。