春来折柳万条青——让权力运行更加规范

　　作为重要的经济执法部门，国税干部手中或多或少都掌握着一定的税收执法权，权力公开不公开、执法规范不规范直接关系到群众的切身利益。

　　“公开是对权力最好的监督，县国税局借便民办税春风行动的春风，加快权力规范运行监管机制建设，一方面是抓清权、确权、晒权活动；另一方面抓税收执法监督和执法督察，及时纠正违规行为，把一些腐败苗头遏制在萌芽状态。”县国税局副局长冯军工说。

　　据了解，今年以来，县国税局对各类税务行政审批进行了全面梳理和清理，并于近期向社会“晒”权力，亮“家底”，公开了65项行政审批项目清单，涉及税务日常管理、涉外税收管理、减免退税等行政许可和非行政审批事项。凡清单之外的事项由市场主体自主决定，由社会自律管理。此次国税部门亮出执法的“权力清单”，让纳税人对“哪些该审批，哪些不该审批”不再云里雾里，变相审批和清单外审批将无立足之地。

　　深入企业开展“便民办税春风行动”政策辅导。

　　抓好了“确权”、“晒权”，更要“管权”。执法是否合乎程序，执法是否有理有据，政策落实是否到位，这需要加强内部督察，不断校正执法差错。今年，县国税局借助信息化技术，创新引入了“大数据”概念，首创了“税收执法一键督察”模式，在全国率先开发“督察卫士”系统。该系统从容易出现的执法纰漏入手，按照疑点精准定位的要求，建立了增值税、企业所得税、税务稽查、征收管理、收入核算等五大类50余个执法监督指标，基本覆盖了税收执法全过程全领域，实现了对执法行为的事前、事中、事后全方位、信息化监督，达到了使干部依法履职、规范用权的目的。该项目在今年全国税务系统督察经验交流会上，获得了国家税务总局领导的肯定。

　　依法治税的稳步推进，税收执法的逐步规范，使国税依法行政工作认可度不断提升，县国税局并被评为“宁波市依法行政示范单位”。

　　满园春色惹人醉——让国税服务更加满意

　　“把群众满意不满意作为自己工作成败的唯一标尺”是焦裕禄同志一生的告诫。对于国税部门而言，纳税人的满意就是衡量税收工作的核心指标。

　　“我对国税出口退税工作的建议是开通出口退税专项服务渠道，以便企业更及时咨询政策。”这是县国税局在出口退税“同心同力促发展”专项活动征求意见环节，我县宁波和逸文具有限公司给国税部门的意见。

　　据了解，这次问卷调查覆盖我县700余家出口企业，共发放调查表800份，收集意见建议40余条。据县国税局出口退税管理部门负责人介绍，退税工作是“为纳税人办事、让纳税人满意、请纳税人评判”的一项工作，近年来，县国税局围绕出口退税工作推出了“破难提速”、“提质增效”等一系列活动，归根结底就是要让纳税人满意。这次开展同心同力促发展专项活动意见征求，就是要了解企业有什么要求、想法，要什么服务、辅导，从而为出口企业提供满意服务、配套管理。

　　退税工作质量的提升、速度的加快是县国税局“满意工程”建设的一个缩影。近年来，县国税局以纳税人需求为导向，以作风建设为突破口，积极开展“群众满意基层站所”创建工作，着力提升纳税人满意度。去年该局荣获“宁海县满意机关”称号，城区分局、梅林分局分别被评为省级、市级“群众满意基层站所”。

　　今年，县国税局结合便民办税春风行动和群众路线教育实践活动，从作风入手，认真检查和反思机关作风存在的问题，查找在服务态度、服务水平、办事效率等方面存在的突出问题，切实抓好作风纪律整顿，采取有效措施，改善纳税服务质量，树立宁海国税良好形象。

　　“思想是行为的总开关，思想正，则行为正。所以，我们必须要从总开关上着手，通过群众路线教育实践活动和便民办税春风行动，以一颗真诚的心去奉献最美的纳税服务。”该局纪检组长林云峰在力洋分局办税服务厅体验办税窗口工作后，在日志中写道。

　　思想正，行为正。季节的春天已经过去，但便民办税的春风将会持续。据该局纳税服务科王思根科长介绍，“便民办税春风行动”将以“打连发、呈递进”的方式继续推进，进一步推出其他便民办税措施，使“春风行动”成为统领全县国税部门便民办税措施的系统工程。