文/邵映菡图/杨谋幸

　　今年以来，县住建局紧紧围绕美丽县城建设这一主线，强化领导联系项目等四项制度，并借助县重大项目督查专员力量，深入开展“三个年”活动，奋力冲刺“双过半”，促进了城市建设事业较大发展。据统计，1—6月，累计完成投资36.7亿元，占全年计划的47%；其中重点实事工程累计完成投资16.4亿元，占全年计划的43%，新开工项目10个，开工率达58.8%。

　　重点项目建设稳步推进

　　半年来，县住建局攻坚克难、狠抓落实，重点项目建设稳步推进。一是全力推进治堵保畅工程建设。开工建设兴海北路提升改造工程(盛宁线-金水路)、学勉北路、气象北路(金水路-银河路)、正学东路等市政道路，基本建成兴海北路提升改造工程(平安大道-盛宁线段)、平安大道，人民路综合改造整治工程实现主车道通车，桃源中路改造提升工程、城区停车场工程、城区治堵保畅工程、兴宁桥及兴宁南路延长段、天明东路、体育中心地下人防工程等6个新开工项目基本完成方案拟定等前期工作。二是全力推进环境整治工程建设。开工建设建筑渣土消纳场一期、生活垃圾填埋场库区二期工程、城区景观提升工程，基本完成同三高速宁海互通口改造提升工程、城区景观提升工程。三是全力推进保障性住房和功能板块建设。东镇村商业住宅楼、D-2地块住宅小区、一职高运动场地块住宅小区全面复工建设，香港城时尚广场全面建成，21#地块保障房住宅小区、原水产城地块住宅小区、D-3地块住宅小区、西子国际广场进入扫尾施工，桃源商务楼、下洋吴住宅小区(二期)、大屋住宅小区、华山区块一住宅小区进入装饰施工，城隍庙区块开发改造一期工程完成预算编制，湖西特色商业街区进行地块挂牌出让竞挂，城区中小企业安置区一期区间主要道路完成施工图设计。

　　城乡统筹发展步伐加快

　　半年来，科学谋划、牵头协调，扎实推进城乡统筹发展。一是加强美丽县城建设牵头落实。督促美丽县城建设项目新开工10个，开工率达33.3%；完成美丽县城建设投资24.51亿元，占年度计划的42%；制订美丽县城建设以奖代补实施办法，组织开展美丽社区等八大美丽创建活动，不断丰富美丽县城建设内涵；精心策划筹备全市美丽县城建设现场会，全面落实游线范围内环境整治方案。二是加强棚户区改造牵头落实。出台《宁海县征收集体所有土地房屋拆迁实施办法》，加大城中村改造货币补助力度，促使补偿标准更加合理；完成城区二期项目国开行授信22亿元，已累计完成危改国开行授信80亿元，城中村改造融资授信已上报省农发行待批，城区危改面积完成9.1万平方米。三是加强城区交通拥堵治理牵头落实。编制治理“停车难、行车难”两年行动方案，加快实施一批城市路网工程，完成环城北路等一批停车场位建设，新增专用停车位1995个。四是加强美丽宜居示范村创建牵头落实。新增下畈等5个美丽宜居示范村，省级美丽宜居示范村已达16个，四年来累计补助资金2000万元，为我县农村品质提升发挥了示范作用。

　　行业管理水平有效提升

　　半年来，强化监管、完善机制，全力提升行业管理水平。一是房地产业和住房保障事业稳步发展。商品房累计成交32.39万平方米，同比增长53.8%；完成房地产投资29.21亿元，同比增长17.1%。截至6月底，我县商品住房存量为30.79万平方米、2134套，去化周期由年初的21个月进一步下降为10个月，库存逐步得到缓解；组织开展丙类房屋安全鉴定工作，首批35幢房屋安全鉴定及信息录入全面完成；施工完成白蚁预防项目37个，建筑面积达70万平方米；修订完善公租房管理实施细则，启动公租房常态化受理机制；安排落实拆迁安置小区财政补助资金，出台物业服务综合考评办法，逐步完善物业管理考核奖励机制。二是建筑市场和质量安全监管逐步规范。建筑业各项指标稳步增长，建筑业产值达65.5亿元，同比增长15%，其中省外产值约20亿元，同比增长约30.1%；继续落实建筑业发展扶持奖励政策，拟对县内10家企业进行建筑业发展专项扶持奖励，并对建筑业相关奖励政策进行修订，加大资质晋升等奖励力度；进一步加强建设工程招投标管理，修订完善政府投资房屋建筑和市政公用工程预选承包商管理办法，助推信用良好的建筑企业持续发展；质量安全管理不断完善，深入开展安全生产大排查大整治专项行动、“打非治违”专项行动、“文明施工”主题活动，有效遏制重特大质量安全事故；进一步加强建设用砂和新墙材管理，及时退返墙改资金1593万元。

　　全力冲刺全年红

　　下半年，县住建局将着重抓好四方面工作，确保全年工作任务圆满完成，为全县“十三五”开局红作出更多贡献。

　　着力抓好重大项目建设。县住建局将认真分析上半年遇到的问题，按照年初确定的四项制度，抓好“清零拔钉”工作，特别是联系领导集中精力抓突破，全力做好政策处理工作。按照年初计划，下半年治堵保畅方面，完成范家桥重建工程、人民路综合改造整治工程、城区停车场工程以及东郊路等一批城区治堵保畅工程，开工建设桃源中路改造提升工程、兴宁桥及兴宁南路延长段、天明东路、体育中心地下人防工程。城区环境整治方面，要建成建筑渣土消纳场一期、生活垃圾填埋场库区二期工程、徐霞客大道西延伸段绿化景观工程、同三高速宁海互通口改造提升工程，开工建设洋溪滨水广场、新城市中心区综合提升改造工程。保障性住房和功能板块建设方面，要基本建成21#地块保障房住宅小区、原水产城地块住宅小区、D-3地块住宅小区、下洋吴住宅小区(二期)、华山区块一住宅小区、西子国际广场、桃源商务楼、数码城，城区中小企业安置区一期要完成基础设施建设，开工建设城隍庙区块开发改造一期工程、湖西特色商业街区。

　　着力抓好房地产市场平稳健康发展。推进危险房屋解危工作，积极推行住房综合保险制度，探索危险房屋产权置换办法，破解解危难问题。加强房屋装修安全管理，继续落实房屋装修备案制度。加强物业管理工作调查研究，出台老小区改造管理办法、物业管理项目招投标管理办法、住房保修金及专项维修金管理办法等，组建县物业管理协会，实施物业管理综合考评，努力提升物业管理水平。完善住房保障信息化、智能化建设管理，持续规范申请、审核、公示、配租配售程序，动态监管保障对象的资格审核。继续实施保障性住房常态化申请审核，随报随审，简化工作程序，提高审核效率。强化保障房后期管理，将房屋使用管理、档案管理、物业服务管理等纳入制度化轨道。

　　继续推动建筑业又好又快发展。尽快研究出台新一轮建筑业发展扶持政策，分解落实好市政府对我县建筑业发展工作目标责任。进一步完善招投标资格审查和评标办法，加强施工现场和市场的联动。深入开展安全生产隐患排查治理等专项行动，切实保障我县安全生产形势持续稳定。以质量强县创建工作为契机，进一步加强建筑工程质量管理，规范建设工程各方责任主体的质量行为，提高其工程质量意识。积极开展“质量月”活动，对全县在建工程质量开展检查，重点加强建筑用钢筋、建筑用砂、预拌混凝土等原材料的专项检查，全面落实工程项目的地基基础、主体结构、竣工验收等各环节监督。做好安全宣传和各项安全生产培训工作，提高各企业、项目部以及一线从业人员的安全生产意识，切实提升安全生产管理水平。继续推进可再生能源示范县建设工作，做好已竣工的示范项目的竣工验收工作，并及时下拨剩余部分补助资金。

　　着力抓好六项牵头工作。今年除了美丽县城建设、棚改、治堵保畅等牵头工作，县住建局还增加了农村三居、海绵城市、地下管廊建设等三项内容，尤其是农村三居建设，是一个全新的工作，将住建系统工作重点引向城乡统筹建设。上半年各项牵头工作开了个头，主要抓了实施方案和计划拟订，下半年就要实质性抓项目实施牵头工作，要认真总结原来工作牵头经验，建立日常性牵头联络推进机制，确保市政府下达工作任务及时完成。尤其是美丽县城建设牵头工作，将作为我局今后一个时期的一项重要工作来抓，着重抓好东南西北四大门户建设，以及城区一批节点建设，坚持从细节入手，改善人居环境，提升城市品质。要加强督查指导工作，积极督促协调各部门工作落实，充分发挥住建系统人才、资源和职能优势，会同县委督查室、县政府督查室，积极搞好督查指导工作，为加快推进美丽县城建设和棚户区改造尽心尽责。