(四)大力推进生态文明建设，积极打造美丽宁海

　　建成国家生态县。对照国家生态县创建要求，全面完成技术评估整改任务并顺利通过验收。大力推进“千百十”工程，深入实施“森林宁海”建设。加快建设宁东、城南、城北污水处理厂，做好颜公河、凫溪流域水环境整治工程，新建环保热电一期工程，开展中心城区禁燃区建设，实施PM2.5监测公布。

　　积极发展循环经济。加快循环经济重点工程建设，开展重点企业清洁生产审核，新增清洁生产企业10家。大力推进宁海湾循环经济示范区建设，构筑完善循环产业链，形成资源节约型的产业体系。大力推进浙江东海岸农业循环经济示范园区建设，扶持建设一批生态循环农业示范企业、示范项目和服务平台。提高资源集约节约利用水平，建成再生资源交易市场一期，推进低山缓坡改造利用工作。

　　做好节能减排工作。严格落实节能减排目标责任制，有效降低能耗、水耗、物耗水平。推进淘汰落后产能三年专项行动，大力实施合同能源管理，继续做好可再生能源建筑应用示范。启动实施新一轮环境整治提升行动，推进化工、造纸等六大重污染行业整治。

　　(五)高度重视民生改善，切实提升社会事业发展水平

　　加强公共服务。围绕教育现代化目标，加大改革力度，深化集团化办学和城乡教育联合体办学，组建县职业教育联盟，建成星海小学和技工学校迁建工程。大力发展卫生事业，深化县级公立医院综合改革，加强与知名医院交流合作，做好慢性病综合防控工作，启动中医院及卫校迁建工程，实现第一医院新住院楼主体结顶。积极扶持文化产业发展，建成十里红妆博物馆，开工建设东方艺术博物馆，加大文化产业项目招商和骨干龙头企业培育力度，谋划建设创意产业园等文化产业集聚区。举办好第六届农民文化艺术节，启动宁海美丽乡村信息平台建设。融合发展体育产业，做大做强国家登山健身步道、山地户外运动和体育会展等品牌，争创国家体育产业基地。实现公共自行车系统站点乡镇(街道)全覆盖。

　　加强就业和社会保障工作。深化充分就业县创建，强化创业就业扶持，加强技能培训和就业服务，完成各类培训1万人，帮助400名就业困难人员实现再就业。着力优化社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，继续完善社会保障“一卡通”建设，加快推进社会保障向全覆盖、多层次、均等化转变。积极应对老龄化社会，推行多种形式的养老服务，扶持发展社会养老机构，开工建设自家坑养老中心，建成农村(社区)居家养老服务中心48个，新增农村敬老院床位300张。完善社会救助体系，健全残疾人保障机制，支持发展慈善事业。

　　加强和创新社会管理。推进社会管理创新十大系列项目建设，完善“网格化管理、组团式服务”机制，健全网络民情会办机制，运行好“双联”中心，夯实社会管理根基。全力做好社会矛盾纠纷联调处置工作，完善和落实领导包案制度，进一步提升“老何说和”调解品牌效应，从源头上解决人民群众反映强烈的信访问题。大力加强社会管理综合治理，健全完善立体化社会治安防控体系，依法防范和惩治违法犯罪活动。扎实推进安全生产工作，加强食品药品安全监管，层层落实安全生产责任制，深入开展安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。加强国防后备力量建设，深入开展双拥共建活动。进一步加强流动人口、特殊人群服务管理，为各类人群提供优质高效服务。统筹解决人口问题，进一步强化人口计生目标管理责任制，落实计划生育利益导向机制，做好出生人口性别比治理工作，切实稳定低生育水平。

　　(六)坚持勤政廉政优政，全面加强政府执行能力建设

　　强化责任抓执行。牢固树立“责任比能力更重要”的理念，强化政府职责体系建设，促使各项政策措施落到实处。按照工作项目化、载体化、数字化要求，对全年重点指标、重点工作、重点项目，逐个分解细化目标，优化工作流程，明确工作任务。建立科学的压力传导机制，分级负责的责任机制，加强工作协调，密切部门合作，不断增强推动落实的合力。全面完善监督问责机制，依法接受县人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的意见。强化效能监察和经济责任审计监督，严格实施行政执法责任制和过错责任追究制。

　　改进作风抓执行。牢固树立“作风关乎事业成败”的理念，大力弘扬勤学之风，深入学习贯彻十八大精神，加强政府公务人员作风和能力建设。继续激发“白加黑”、“5+2”的工作干劲，努力形成勤于思考、真抓实干、争创一流的务实作风。加强出国出境和外出考察管理，精简会议、文件和各类评比活动，腾出更多精力深入实际、深入基层、深入群众。牢固树立过紧日子的思想，大兴艰苦奋斗、厉行节约之风，严格控制和压缩“三公”经费。继续开展机关作风满意工程建设活动。严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”，进一步落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　优化服务抓执行。牢固树立“抓服务就是抓发展”的理念，改进服务方式，提升服务质量，优化服务环境，积极创建服务型政府。运行好新行政服务中心，深化行政审批制度改革，全面推开模拟审批，进一步提升审批效率。大力推进电子政务建设，提高网上办事水平，扩大政府信息公开，畅通群众反映问题、诉求利益、参与政务的渠道。加快基层便民服务体系建设，健全服务网络，让群众足不出村(社区)就能办成事。大力推行“一线工作法”，继续深化进村入企服务活动，加强政府领导、政府部门与重点企业、重点项目的挂钩服务，积极帮助解决实际困难。

　　各位代表，在本次人代会上，我们首次实施县政府实事工程人大代表票决制，这是推进政府决策科学化、民主化、规范化的一项重要举措。本着突出重点、尊重民意、普惠共享等原则，通过广泛征集、严格筛选、层层把关，我们向本次大会提出候选项目15个，并由各位代表最终票决出12个。我们将严格按照票决结果，认真组织实施，保质保量完成，确保政府实事工程真正成为百姓满意的民心工程。