“中国文具产业基地——宁海”特色区域荣誉称号复评汇报现场。(记者李江林摄)

　　11月21日，我县迎来了以中国文教体育用品协会副理事长兼秘书长易晓俐为组长的一行五人专家组对“中国(宁海)文具产业基地”特色区域荣誉称号进行复评。复评当天，专家组同意继续授予宁海“中国(宁海)文具产业基地”特色区域荣誉称号，并为宁海文具产业发展提出了意见和建议。记者摘录五位专家部分发言以作分享。

　　注重发挥协会作用

　　易晓俐(中国文教体育用品协会副理事长兼秘书长)：“中国(宁海)文具产业基地”是中国文具产业的一面旗帜。五年来，宁海文具产业发生了翻天覆地的变化，在参观得力集团之后，更是有“震撼”的感觉。现在的得力企业规模大，机械化程度高，转型能力强。可以说，今天的得力可以做文具，明天也完全有能力换做其他产品。得力的快速发展与当地政府的扶持政策，及整个产业环境等都有很密切的关系。

　　我对“中国(宁海)文具产业基地”复评举双手赞成，同时，我也有一些想法和建议，以促进文具产业进步。从地方政府来说，企业管理需要精细化，行业管理也需要精细化。政府、行业协会以及相关部门可以做一个比较详尽的调研，形成一个软课题，为政府及行业规划作参考，并出台一些政策，对整个行业进行指导，为产业未来发展指明方向。目前，很多企业在发展过程中都遇到瓶颈，产值一直徘徊在几千万、几亿的边缘，无法突破。这时，政府与行业协会可以帮助企业去分析问题，解决问题，将产值做上去。文具产业公共服务平台对产业发展来说非常重要，它不仅是个服务中心，还是个沟通交流平台。宁海全体文具企业可以通过该平台互换市场信息，共同抱团闯市场。文具协会也要充分发挥中国文具网的作用，使它成为一个真正产生效益的平台，既可以养活协会本身，又可以带来很大的经济效益。另外，人才是制约企业发展的最大问题，协会可以培育一批技术型、科技型、管理型等综合性人才，源源不断地输入企业，为行业发展作贡献。

　　适应市场变化而发展

　　 杨立(中国文教体育用品协会原理事长)：我已经多次来宁海了，但是每一次来都给我留下了很深刻的印象，有很多新的变化，也有很多新的发展。尤其是文具产业，在整个经济环境不太景气的环境下，宁海文具产业不仅没有下滑，还稳步增长。无论是在工业总产值上，还是企业规模化经营、从业人员数量和产品品种、花色等方面都有了很大的进步。宁海成为“中国文具产业基地”名副其实。

　　对于前几次考察中所提出的建议和要求，宁海文具行业都有了改进和实现。一、宁海县委、县政府大力扶持文具行业，制定并出台相关优惠政策，并对产业布局规划有了一个较完善的设想，对推进整个文具产业健康、可持续发展起到保障作用。二、宁海有一批努力拼搏，并且不断创新的企业和企业家们。作为文具企业的标杆企业，得力集团今年已完成销售近40个亿，产品涵盖书写工具、纸品本册、五金文具等九大类，2000余种产品。爱文易成则重视技术改造和人员培训，通过技术改造，解决了包装、冲压等技术难题，有效提高生产效能，解决劳动力短缺的瓶颈。环保类产品在历次的质量抽查过程中，往往问题比较多，但是松鹤环保类产品，在行业中树立了榜样，开拓了一个新的领域。就是因为有这么一批奋发图强的企业和企业家，因此在国内和国外都形成了比较知名的文具品牌，使我们文具产业基地有了坚实的基础。三、宁海文具产业发展后劲十足。从整个产业链完善上看，文具和模具联系非常密切，基本形成了一个比较完整的产业链条，对整个产业基地的建设来讲，也有很大的推动作用。四、产业基地建设，需要有几大公共服务平台共同支撑、运作。宁海文具产业基地有制造、质检、研发、信息交流和人员培训等六大中心，目前这些中心也在不断完善中，发挥着行业引领、示范和带动作用。

　　为使宁海文具产业基地发展得更好，我建议文具企业应注意消费市场需求变化的情况，即刚性需求增加，既有功能性的要求，还有需求多样化、艺术性、文化性以及作为知识性的汇集。同时，个性化的需求也加大了，消费者更喜欢个性化定制，更加重视产品的个性化、智能化等特点。另外，十八届三中全会中财税、生育等改革都可能影响文具行业未来发展，我们要适应政策进行变革，持续发挥“宁海文具产业基地”引领、示范作用。

　　重新整合文具行业

　　 徐谷宝(中国文教体育用品协会副理事长)：2008年，我参加过一次“中国(宁海)文具产业基地”复评。今年，我又来到宁海参加复评。五年来，不管是宁海县委、县政府，还是文具协会都做了大量的工作，有很多突出的变化。这次复评给我感受最深的是宁海文具企业的集中度高了，规模以上企业从原来的64%增长到了70%，企业也发生着巨大的变化。五年前，“得力”处处都有劳动密集型企业的特点，厂房不标准，机器设备陈旧，有大量的劳动力；五年之后再看就完全不一样了，现在的“得力”更像是高科技型企业，机械化、自动化、智能化随处可见。五年来，宁海文具企业新增了发明专利16个。

　　但是我觉着，宁海文具行业中小企业数量比较多，龙头企业还是太少。政府部门要考虑整合文具行业，积极引导企业通过兼并重组、强强联手等方式，减少企业数量，扩大经营规模；缩减用工人数，增加经济效益。同时，我希望有更多的企业加入到中国文教体育用品协会中去，享受行业协会所带来的便利和服务。

　　加速打开国内文具市场

　　张军(北京文化用品行业协会会长)：四流企业做产品，三流企业做品牌，二流企业做服务，一流企业做标准。在宁海，我感受到政府部门非常重视文具产业，文具企业也非常努力，不管是产品的设计研发、制造生产还是企业管理等方面都做得非常好。

　　我觉得宁海除了几个大品牌之外，有点“墙里开花墙外红”的感觉。宁海文具，在世界上的100多个国家和地区都非常有知名度，但是在国内，宁海文具还需要加速打开国内市场。这是文具产业目前要抓的事。需求决定业态，需求创造业态，有什么样的经济水平、消费水平必然会出现与之相适应的业态。在北京，基本形成了以交易市场为主，多种业态并存的格局。当文具进入北京市场后，大概有45.5%进入二级、三级交易市场，32.8%进入了有代表性的小型店、专卖店、综合超市、渠道供货商、电商等5个市场。任何一个产品都有适合自己的流通渠道，比如说百货店卖金，超市卖廉，购物中心卖生活方式，便利店卖的是时间，专卖店卖的是品牌，专业店卖的是品种。所以说，对业态的研究能够让宁海文具迅速打开国内市场，实现量的增长。

　　重视质量和品牌创建工作

　　孙建强(国家文教用品质量监督检验中心主任)：此次“中国(宁海)文具产业基地”复评，我主要关注质量和品牌两个方面。在质量方面，宁海政府和企业都做得比较好。政府通过落实国家文教用品质量监督检验中心、服务平台和质量监督经费等内容，加大文具企业扶持力度，重视产品质量，做大、做强、做优文具产业。文具企业对标准制定的参与度、政府质量监督的配合度及企业主质量意识等方面做得也非常好。宁海共有12家企业参与国家标准、行业标准的制定工作，尤其是2个省联盟标准的制定，参与企业占到了整个会员企业的36%，企业参与标准制定的参与度高。宁海文具企业对政府质量监督十分配合，产品需经过国家级、省级、市级、县级等4次抽查，产品质量合格率高，都在95%以上，远远高于合格指标。我建议政府牵头，行业协会参与，国家文教用品质量监督检验中心承担技术支撑，每年对宁海文具产业做一个质量动态状况的监测。同时，宁海文具企业老板的质量意识也在提高，对公司员工、合作商以及供应商开展标准化体系的培训，强化质量责任意识。

　　在翻看资料和走访企业过程中，我也发现一些需要改进的地方。宁海文具企业参与标准制定的参与度还不够，宁海有文具企业400多家，但参与国家标准、行业标准制定工作的仅12家企业，参与比例仍需加大，龙头企业继续积极参与标准制定，协会牵头小企业参与制定。绝大多数文具企业没有产品质量控制手段，缺少信息获取途径，协会及中心应发挥质量检测、政策解读、风险规避等服务功能，提供帮助开拓更广阔的市场。此外，宁海文具应加强管理，注重自主品牌开发，政府则出台相关政策，加以引导，并对销售、流通等环节进行统一，避免低价竞争。

　　(记者陈丹萍见习记者胡盼攀)