(《宁波日报》2015年10月07日第A2版)

　　本报讯(记者孙吉晶宁海记者站蒋攀通讯员陈军杰)怎样选举好村民代表，代表如何履行自身权利和义务……宁海近日在省内率先出台村民代表管理办法，把全县363个建制村近1.7万名村民代表纳入“分值量化考评”体系进行年检。

　　宁海在全国首创的“36条”权力清单已成为依法治国的村级样本，此次出台《宁海县村民代表管理办法(试行)》，是对村级权力清单的深化，旨在提升村民代表的整体素质和参政议政能力，打造一支高素质的村民代表队伍。

　　该办法采用“分值量化考评”，对每位村民代表设定最高12分基础分值，按8大项目扣分内容进行逐项评分。如无正当理由不按时参加村民代表会议的，每次扣2分；不能密切联系村民，不及时向村委会反映村民的意见和建议的，每次扣2分；村民代表在处理与村民、邻居、亲戚的利益纠纷时，没有摆正位置、不公平处事，成为引发矛盾升级的主要原因，造成不良影响的，每次扣3分；违反村民自治章程和村规民约的，在村民中造成影响的，每次扣5分。考评扣分累计时限为一年，第二年重新起算，分合格、基本合格、不合格三个考评等次。其中7分以上评定为合格；4分至6分为基本合格；3分及以下为不合格。

　　宁海把考评结果作为村民代表奖惩的重要依据。当年被确定为基本合格的村民代表由村党组织、村委会成员等组成的考评小组对其进行诫勉谈话教育；不合格的村民代表由考评小组责令其限期整改，整改期限一般为3个月，整改期满未明显改正的启动劝辞或取消村民代表资格程序，取消村民代表资格按照相关法律法规实行。对年度总评为合格的村民代表，按得分多少，取村民代表总人数的前10%推荐为优秀人选，经乡镇(街道)审定后，定为优秀村民代表。