记者胡琦

　　(最多跑一次·一把手访谈)

　　一个项目从签约到落地建设再到投产，都需要走过一长串的手续，随着“最多跑一次”改革的推进，我县有关部门对企业投资项目审批办理又有哪些新举措？记者近日采访了县发改、住建、规划三家单位负责人。

　　“我们将投资项目县属权限内审批服务从42个审批环节减少到24个，审批累计时间压缩到40天。将投资项目的五个阶段实现分别‘最多跑一次’。对具备受理条件的企业投资备案项目由法定2个工作日，缩短为半个工作日，提速率达到200%。”县发改局局长项汉明在接受采访中表示，该局为落实“最多跑一次”改革，一是将加快应用推广浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台，加快打造省市县纵向一体化、横向协同化的在线平台，实行“六统一”制度，实现项目审批全流程可查询、可监督。二是探索建立投资项目事中事后监管体系，依托在线平台和社会信用体系，确保项目合法开工、建设过程合规有序。三是推进企业投资项目承诺制改革。在条件成熟的区块，推行以准入标准替代审批的企业承诺制，探索多本合一、多评合一、统一评审的模式，落实“区域能评＋区块能耗标准”“区域环评＋环境标准”改革，积极开展项目联合测绘、联合踏勘、联合验收，完善企业投资项目联办代办制度，以加快企业投资项目早落地、早投产、早见效。

　　“如窗口受理的建设工程质量安全监督手续，办事群众或企业可在政务服务网下载申请材料清单，资料齐全且施工现场符合要求后送窗口审核，当场办结发放《建筑工程质量安全监督书》，法定5个工作日的项目现在能做到即刻办理。这是县住建局38项实现了‘最多跑一次’事项之一。”县住建局局长蒋东辉在谈到该局推进“最多跑一次”改革工作时说道，该局还将继续深入推出“容缺承诺审批”，规范容缺后补资料，施工组织设计、银行付款保函、资金到位证明、无拖欠工程款情形的承诺书、现场施工条件证明，该5项内容允许在先发放建筑工程施工许可证后一个月内补齐。

　　下阶段，县住建局会按照“批管分离”和队伍建设要求，进一步推动审批职能、权限、人员向行政审批处和行政服务中心窗口集中，真正做到省、市政府提出的审批事项95%进驻行政服务中心，其中90%以上事项窗口直接办结的要求。

　　“我们实现了常办的‘两书三证’单项许可的前置必需材料不超过三个，比如原先申报建设工程规划许可需要提供人防、交警等部门审核意见，企业需分别跑到六个部门办理手续，现在已全部取消。”县规划管理中心主任叶良晓在接受采访中介绍说，截至目前，中心共清理了50余项前置材料，涵盖窗口日常受理量较大的建设项目选址审批、建设用地规划许可等。下一步，中心将重点探索两项“可一次也不跑”事项。一是建设用地规划许可，将与国土资源部门建立信息共享平台，企业这边刚签完土地出让合同，在窗口收到信息后，马上着手核发用地许可证，再通过快递送达方式最终实现用地许可“可一次也不跑”。二是工业项目的设计方案审查，利用互联网与设计单位建立实时沟通，直接将审核意见告知设计单位，并由设计单位进行图纸调整完善，争取实现方案审查阶段“可一次也不跑”。