邵映菡

　　“不忘初心”这个词源自于历史文化经典，亦成为当下中国的时代最强音。什么是“初心”？有人说是“人之初，性本善”的那份纯真；有人说是“人生若只如初见”所感悟的情怀；有人说是一份远大的志向；有人说是一个小小的心愿。不同时代、不同人有着不同的理解，但共性都是表达出对一切美好愿望的向往。那么共产党人的“初心”是什么？是“南湖红船”上点燃的红色火种；是“埋骨何须桑梓地，人生无处不青山”的豪情壮志；是70年前天安门城楼上震撼世界的呐喊；是改革开放四十年乘风破浪，继往开来的责任担当；是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的庄严宣誓。98年波澜壮阔的历程，诠释了中国共产党正是带领全中国人民实现一切美好愿望的唯一领航者。

　　每个人都希望自己的家乡更美好。近年来，宁海县住房和城乡建设局按照“六争攻坚、三年攀高”行动总体要求，着重围绕“三美”宁海建设，集中力量攻坚克难，较好地完成县委县政府下达目标任务，全面推动城乡建设事业持续发展。“宁海每天都不一样”更是展现出了宁海人民前所未有的自信。家乡日新月异的变化让我感到自豪。作为一名工作在一线的住建人，为家乡的建设发展全心全意地服务，打造出更多让人民满意的精品工程、放心工程，就是我心中的初心和使命。

　　不忘初心，就是要有甘于奉献的“工匠精神”。建设人没有规律的作息时间，因为工程项目的推进只有白与黑，晴与雨的时间和季节概念；建设人不追求光鲜的外表，因为长期条件艰苦的户外工作不具备这样的条件；建设人的工作平凡而枯燥，但容不得半点疏忽，因为一丝细节就会影响到生命财产安全。建设人总是在精心安装好最后一砖一瓦后默默转身离开，把安全舒适的环境留给社会大家。建设人不善言辞，但建设人甘于奉献。

　　不忘初心，就是要心系民生，创新作为。去年，我县城乡争优项目完成投资147.43亿元，小城镇综合整治完成投资16.39亿元，重点实事工程完成投资23.76亿元，各项投资指标超额完成目标任务。新建改建市政道路完成13.76公里。建成洋溪滨水广场、杜鹃山登山步道入口处景观工程等，新增城市公园绿地30公顷，建成绿道21.3公里。小城镇环境综合整治实现三年任务两年完成，重构再造了16个美丽集镇,其中前童镇和强蛟镇被评为省级美丽样板，乡村环境面貌实现了从“干净”到“美丽”的转变。

　　不忘初心，就是要持之以恒，团结一心。2018年度，宁海县住建局被宁波市人民政府办公厅评为公共设施投资工作优秀单位、物业管理工作优秀单位、棚户区改造工作优秀单位、小城镇环境综合整治工作优秀单位、农村“三居”专项行动工作优秀单位、农村公厕改造工作优秀单位。成功没有偶然，这些沉甸甸的荣誉是住建人持之以恒，厚积薄发的结果；是敢为人先，创新作为的结果；是团结一心，艰苦奋斗的结果。“百二秦关终属楚，三千越甲可吞吴”，这也正是住建人在面对重大机遇和严峻挑战时砥砺前行的坚定信念和取胜之匙。

　　习近平总书记说，“历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”身处大好时代，聆听总书记谆谆教诲，作为一名住建系统的共产党员，时刻都应该不忘初心、牢记使命、改革创新、奋勇前进，在平凡的岗位上服务住建事业，谱写精彩人生，为实现美丽中国梦，为推进宁海高质量发展而努力奋斗！

　　中国住房的70年变迁

　　郑赟

　　2019已经进入下半年，我们离庆祝新中国70年华诞的日子也越来越近。70年来，中国从一穷二白到世界第二大经济体，生产发展的同时，民生也在不断改善。让我们一起来回顾一下已经过去的七个十年间，我们是如何变迁到如今的居住模式的。

　　一、住房只为遮风挡雨的时期(1949-1969)

　　新中国成立初期，百废待兴。人民刚刚从“三座大山”的压迫下解放出来，对住房的要求也十分简单——只要能遮风挡雨的，什么都能改造成房子住人。当时，民间流传着这样一句话：什么都能住，只要有得住。

　　在那个年代，农民住的多是茅草盖屋顶的草房。简单的木窗木门，加上碎石堆砌的墙，凸显出了新中国的一穷二白。即使是在大城市，人们的住宅也是显示出一片经济衰败的景象，其中的代表便是遍地开花的上海弄堂和北京的排子房、四合院。

　　进入六十年代，土房的出现改善了农村的生活环境。农民不必再居住在“四面透风、冬冷夏热”的茅草房了。但是这样的土房仍旧无法摆脱面积小、取暖困难等问题，居住环境仍然十分艰苦。

　　二、企事业单位分配住房的时期(1970-1989)

　　筒子楼是具有中国特色的一种住房样式，是七八十年代中国企事业单位住房分配紧张的产物。当时城镇居民解决住房仍停留在“等、靠、要”的地步，即等国家建房、靠组织分房、要单位给房。筒子楼建筑又称为兵营式建筑，一条长走廊串联着许多个单间，长长的走廊两端通风，状如筒子，故名“筒子楼”。

　　那时候，分房小组要调查申请人的住房状况，还要根据申请人的情况和领导意见、建议制定“住房分配细则”等。那时候，房子还不算是商品，也就不存在交易。因此当时的房交会叫做调房大会，真正的房交会是1986年悄悄登上了历史的舞台。

　　80年代中期，城市里许多人住进了单元房。单元楼与筒子楼和团结户相对，相当于西方的公寓。住户除了出入自己的单元之外，无需和别人共用空间，居住条件上升了一个大台阶。单元房是由厨房、卫生间和房间连成的整体，必须在同一整体之内。

　　三、商品房高速发展的时期(1990-1999)

　　90年代开始了商品房时代。1998年，成为中国房改进入实质性阶段的一年，福利分房制度宣告终结，房改取得了突破性的进展。人们在哭、笑、怒、骂之余现实起来，房屋、楼价上升到人们日常生活中最关心的层面。新的住房时代开始了。

　　四、追求高质量房产时期(2000-今天)

　　进入到21世纪，中国住宅建设和商品住宅开发速度惊人。人们对房子的追求已经不局限于宽敞、实用，而是要求良好的居住环境，不光要住得舒服，还要住得漂亮；居住选择也同样越来越多元，有高层住宅、复式楼、花园洋房和特色别墅等。随着生活水平的提高，人们开始更多追求小区内部和周边各种配套设施，各种服务包括物业服务等等。

　　一个全新的人居时代已经到来。

　　写给市政的一封情书

　　胡东海

　　我来到住建局从事市政工程建设管理工作已七年有余，俗话说人有三年之痛，七年之痒，按年份来说，我也应该是到了七年之痒这个阶段了，但我似乎丝毫没有感受到这种痛痒，相反我有一封情书要写给它，这一切都得从我七年的工作经历说起。

　　近年来宁海市政基础设施建设蓬勃发展，县城建办主要承担项目建设管理工作，最多的一年在建及新建项目大大小小突破一百个，我很荣幸能参与管理宁海城区“一环四纵十横”骨架路网中的兴海路、兴宁路、桃源中路、梅林南路、平安大道、金水路、人民东路、徐霞客大道、天明东路、民生路等一系列重大工程建设，在城市建设科、政策处理组等兄弟科室的支持下，在各个项目联系科室的大力协助下，在城建办主任王家飞的带领下，我们攻克难关，全力以赴，突破瓶颈，力求尽善尽美保质保量地完成各项建设任务。同时，局领导对重点项目的建设也给予了大力支持和高度关心，尤其是在路长制和工程“倒计时牌”制度的引导下，我们激昂的斗志彻底被激发，住建铁军精神告诉我们，工程管理一线的我们必须坚定信心，迎难而上，全力以赴，因为我们不是一个人在战斗，全局上下都在齐心协力为推进项目建设保驾护航，这七年，是同心同德的七年。

　　同样是在这个时间节点，当我再一次凝望着因为我们的努力而日新月异的城市面貌，再一次审视我们这份如此富有创造性的工作，再一次回味工作中成长的点点滴滴，我们怎么会感到厌倦？又岂能不深爱呢？速度、质量、提升、飞跃，这些都是我们住建儿女时时面对的挑战和机遇。就如刚建成的兴宁北路，面对线路长、体量大、交通流量大、地下管线复杂、社会影响面广等种种困难，我们实行多项创新举措并举，用99天时间打通主车道，不到四分之一的合同工期完成合同额超过50%的体量，这就是“住建新速度”！

　　畅想在未来无数个7年中，我和我的工作都在成长，我们一次又一次地彼此欣赏，共同进步。在“六争攻坚、三年攀高”的行动中，我们既要严于律己、坚守底线，又要勇攀高峰、不断创新。我将始终以我微弱之烛光，为宁海市政建设贡献绵薄之力。

房屋安全那些事儿

　　童璐璐

　　2012年12月16日，宁波徐戎三村2幢楼体突然倒塌导致1死1伤；2014年4月4日，奉化居敬小区29幢居民楼倒塌致1死7伤；2019年5月16日，上海发生厂房坍塌事故，5月20日，广西发生酒吧坍塌事故……这一系列房屋安全事故对人民的生命财产带来了巨大损失。

　　房屋安全问题涉及到千家万户，小小一块砖，细细一条缝，都可能引发严重的安全问题。在几次检查中，我们也发现了因开挖地下室、拆改承重墙等违规装修操作造成的房屋安全问题，主要原因就是人们对房屋结构不了解，随意拆改承重墙，导致墙体承载力严重不足，甚至超过了极限状态，随之而来的就是整体坍塌。

　　当然，大家也不用太过担心，因为有我们房屋安全管理科。今年上半年，我们科室配合综合执法局对自在城、学南家园等7处涉嫌违规装修的住宅、非住宅房屋进行现场查勘。在我们日常检查的基础上，第三方技术单位也在为我们助力。为进一步提升宁海县城市房屋安全管理工作，自2016年8月起，我们住建局向中国人民财产保险股份有限公司宁海支公司购买了创新型城镇住房综合保险项目，即采用“保险+服务”的社会管理模式，为全县城镇房屋提供全面的安全保障及专业化的房屋安全动态监测服务。

　　三年来，技术单位共进行外观巡查4万多幢次，入户检查3000余户，专项检查17次，一旦发现安全隐患便立即与社区、街道以及综合行政执法局进行对接，现已对20处安全隐患进行应急维修处理。同时，加强装修日常及专项巡查，对违规装修进行重点预防，开展装修日常巡查210347幢次，对2608户装修房屋进行提前预警，对违规业主进行劝告并告知相关执法部门进行执法。项目实施以来，装修巡查范围内的房屋违规装修百分比明显降低。

　　目前，第二轮“保险+服务”工作已经开展，保险的范围将由跃龙街道的5100余幢房屋，扩展至宁海全县的6067幢房屋，巡查的范围扩展至所有乡镇街道的房屋，并增加了外墙专项保险。

　　房屋安全使用是一场全民战争，需持续提高群众及基层管理者的房屋使用安全意识。接下来，我们将在第三方的技术支撑下，对后续工作进行动态调整，提高项目整体服务水平，充分构建“保险+服务”安全网，打赢房屋安全硬仗。

　　“住”以暖心“保”以安心

　　卢宇

　　中国人历来有房子情结，自古就把房子当成安身立命之所。《汉书·元帝纪》说:“安土重迁，黎民之性；骨肉相附，人情所愿也。”有了房子就有了依托，生活就有了最基本的保障。房子是家的前提，家是幸福的源泉。所以住房是人民群众最迫切、最关心、最现实的需要。

　　从事住房保障工作一年多以来，我强烈地感受到基层工作人员身上的责任之重大，也深刻地认识到只有把保障对象当成自己的亲友，才能做到和他们感同身受，也就拥有了把工作做到极致的动力和意志。我们要做党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带，让住房保障工作深入民心。

　　要真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，心中有爱是首要的。我们的服务对象大部分是城镇中低收入住房困难家庭或个人，这些人中不乏残疾的、卧床的、高龄的、失业的……由于工作、生活等各方面的压力，导致他们往往有受挫和不满情绪，我想他们比普通人更需要得到社会的关爱。所以我们在工作中必须要给予他们真心的关爱，听取他们真实的诉求，尽心帮助他们解决生活中的难题，让他们感受到社会大家庭的温暖、快乐。

　　在爱心的基础上还要有诚心，真诚地和保障对象进行交流，将有关的惠民政策如实相告，让他们真正体会到我们工作人员“不是亲人，胜似亲人”的情谊，从而感受到民生工程的温暖，那将是我们最大的成就感。

　　住房保障申请程序复杂严谨，我们必须对每一个申请家庭的情况进行调查、审核，这就需要保障对象提供详实的资料。难免会有保障对象因不清楚政策规定或不理解审核流程而颇有微词，让我们受气、委屈，但我认为我们基层服务人员应该要有足够的包容心和共情力，把耐心投入得多一些，再多一些，倾听保障对象的要求，安抚他们的情绪，并为他们细致地讲解政策。

　　我相信做好有爱心、诚心、耐心的服务，就会收获老百姓信任的眼神。在这眼神里，不仅有对我们住房保障工作的赞许，更有对“以人为本，保障民生”政策的认可。

　　我坚信在以后的工作中，只要立足本职、倾情民生，尊重、理解、关心人民群众，想他们所想、急他们所急、帮他们所需，时时处处替他们分忧解难，住房保障工作会为增进民生福祉贡献卓越的力量。